中国日报网中国在线消息：中国日报天津记者站从5月14日天津市商务委召开的“全市农村市场体系建设暨扩大农村消费现场推动会”了解到：为加快农村市场消费结构升级换代，促进农村消费水平全面提升，搞活流通，扩大消费，天津市将动员全市各方面力量，采取切实有力措施，进一步加快农村市场体系建设，扩大农村市场消费。

“目前我们国家也出台了很多措施来拉动农村消费比如家电下乡。农村市场的未来消费潜力主要体现在生活必需品方面，特别是家电方面，未来农村消费肯定是呈现必增趋势的，毕竟农村人口占总人口的80%。”南开大学经济学院副教授、南开滨海开发研究院特约研究员秦海英表示。

“短期来看，我们采取家电下乡、发放消费券等方式进行转移支付，政府为农民承担部分资金，可以短期拉动农村市场消费。但是从长远来看还是要加强社会保障体系建设，解除农民消费的担忧，让他们敢消费，这样高档消费品像家电、小型汽车才会更有市场，内需拉动作用也就更加明显。”

据天津市商务委有关负责同志介绍说，近年来天津市通过强化组织领导，加大项目投入和注重依托龙头等多种手段，推动农村流通网络建设实现了迅速发展，特别是在推进城市化、实施“三进工程”的有力带动下，针对商贸设施的投入不断加大，网点数量和规模显著增加。其中，仅“三进工程”建立的连锁便利店就达2900多个；在城区和乡镇政府所在地建设的4000平米以上的综合超市已超过37家。农村商品流通的硬件环境得到了较大改善。

今后，天津市将采取几项具体措施，进一步加强农村市场体系建设工作：

千方百计活跃市场，进一步扩大农村消费。一是抓商贸节庆及促销活动。各地区商贸主管部门将统一策划、有组织、有计划地动员各类商贸主体加大促销力度，协调相关部门加大支持力度，努力营造浓郁的商业氛围。二是大力推动家电下乡等工作。宣传、利用好政策，注重提高各项服务的便捷化，真正发挥拉动农村消费的应有作用。三是积极引导电子通讯、汽车服务、餐饮婚宴、美容美发、婚纱摄影等行业发展，促进消费结构升级。四是努力开发新的消费增长点。适应现代人群对人文、绿色生态等新型消费需求，将商贸服务与旅游文化紧密结合，扶持开发“农家院餐住服务”等具有地方特色的服务经济。利用城乡居民的消费结构差异，推动发展旧货流通经济。对此，天津市商务委将加大工作推进力度，各区县也将结合自身实际，推出新思路、新举措。

推进农村流通网络建设，夯实扩大农村消费基础。一是抓提升。在继续依托现有龙头企业整合改造部分传统店铺同时，引导推动有实力的大企业、大公司进入农村市场，提升农村流通网络的现代化水平；二是抓建设。确保完成今年已列入全国“万村千乡市场工程”的256个日用消费品连锁店和新建、改扩建5个商品配送中心的建设任务，实现“三进工程”的全覆盖，进一步提高商品统一配送率；推动东丽华明镇、西青中北镇等条件成熟的新建小城镇加快设施建设，完善商贸配套服务功能；三是抓规划。按照城区体现繁荣繁华、小城镇体现综合服务，村体现便民利民的基本定位，组织推动各区县三级流通网络布局规划的制定工作，确定一批重点开发和建设项目。

搞活农产品流通，发挥商贸助农增收的巨大作用。一是大力扶持农产品经营龙头企业。在继续加大对已确定的天绿、佟楼、傲绿、梦得、金芦等33个农产品经营龙头企业扶持力度同时，重点培育龙头带基地，产加销一体化发展的新型农产品流通企业，支持龙头企业提升农产品配送功能，实现生产、加工、运输、服务的现代化。力争用三年时间，把设施农业全部纳入龙头企业经营范围，使龙头企业经营直采的鲜活农产品达到50%以上。二是推进农产品物流配送体系建设。建设5家设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品物流配送中心。推行“生产基地—配送中心—连锁超市（店）”流通模式，实行标准化、网络化、品牌化经营。鼓励发展大型农产品批发市场特别是产地型市场。三是做好“农超对接”工作。天津市商务委与市农委将联合召开两季大型“农超”对接会，组织农产品经营龙头企业、超市、菜市场、宾馆饭店与农业生产基地建立农产品直采基地，形成“农超对接”、“场地挂钩”、“场厂挂钩”等新型产销关系。四是加快农产品连锁店（柜）建设，今年在天津市区建设农副产品专卖店（柜）100个，三年内达到1000个。五是大力发展农产品品牌经营。支持农产品经营企业建设自主品牌，扶持利金、迎宾、傲绿、梦得、天绿、佟楼、黑马、挂月、天康、金芦等一批自有农产品品牌扩大品牌影响力。今年农产品经营品牌要达到50个以上，三年内发展到100个以上。

做好农资供应和保障工作，确保农业生产顺利开展。加强对农资市场的监测与调控，切实做好应对各种自然灾害发生时农资市场供应的应急预案，搞好货源衔接，确保市场供应稳定。进一步完善农资流通体系建设，特别是抓好“三进工程”农资配送中心和农资连锁店建设，扩大经营和服务领域，增强预约订货、送货下乡等便民服务功能，切实发挥农资市场供应的主力军作用。加大农资市场秩序的整治力度，坚决打击无证经营和坑农害农不法行为，净化农资市场环境，确保春耕生产的顺利进行。

编辑：邓京荆 来源：中国日报天津记者站 （记者 王钰 李享 特约通讯员 王磊 石建）