中国日报网站中国在线消息：总部位于华盛顿的战略与国际研究中心(CSIS) 今日（4月22日）发布最新报告指出，未来数十年内将有数千万的中国人步入老年，由于既无养老金，又缺乏足够的家庭支持，中国人口的老龄化将会引入一个经济增速放缓、社会压力上升的新时代,如果中国不做好充分准备，未来将面临严重的退休危机。 

这份名为《中国养老制度改革的长征：<银发中国>再探》指出，近来政府所做的改革正推动中国的退休制度朝正确方向发展，但仍缺乏全面的解决之道。CSIS 的报告建议，中国退休制度必须建立在防贫底线基础之上，覆盖中国所有的老年人，无论其是否参加了供款公共养老制度。在此防贫底线之上，报告认为中国最好的解决方案是更加倚重有供款的养老金制度，让老年人工作期间的部分积蓄成为其未来的退休收入来源。 

报告表明，要政府实现建立一个充足的、可持续的全国养老制度的目标，必需要有更加根本性的改革。这份2009 年的报告提出了“四步走”方案： 

1.构筑一个普惠的保障底线；

2.将基本养老制度无资金承担的成本社会化，即由中央政府承担该成本；

3.把目前的双层基本养老制度转变成一个全国性的制度：由政府监管，私营机构管理，个人帐户投资；

4.根据中国的企业年金制度来扩大补充养老金的覆盖率。 

报告的主要撰写人Richard Jackson认为中国正处于十字路口。过去30年，中国的人口趋势有利于经济增长，支撑了中国经济惊人的崛起。然而，下一个十年，人口红利结构将完全逆转。中国能否成功应对正席卷而来的老龄化浪潮, 对中国未来的繁荣将产生深远的影响。(中国日报记者 胡园园 编辑 张峰)