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全国人大:农村污染治理中体制性问题非常突出

2007-08-23 20:20

英文《中国日报》8月23日报道:在城市污水问题得到日益关注的情况下,人大农村与农业生产委员会的副主任路明表示人大正在考虑着手解决农村污染治理问题。

路明告诉《中国日报》,农村的环境污染非常严峻。当前突出的农村环境问题主要有农业生产的污染、农村生活的污染、乡镇工业与养殖业的点源污染和农村生态环境的破坏四大类。

例如,随着我国农业集约化、规模化程度的不断提高,农业生产过量和不合理使用化肥、农药造成的污染问题越来越严重。

数据显示,目前我国平均每公顷农田使用化肥量分别是德国、美国的1.6倍和3.3倍,利用率只有30%左右,比发达国家低20-30个百分点,流失率很高;

农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当,化肥和农药的利用效率低、流失率高,不仅严重污染土壤,通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化,而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到了人民群众的身体健康。

同时,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,小城镇和农村聚居点的规模也迅速扩大,使乡镇和农村产生的生活污染物因基础设施和管理差造成了严重的脏、乱、差问题。我国农村每年产生的生活垃圾量2.8亿多吨,农村年生活污水排放量90多亿吨, 仅猪、牛、鸡三类畜禽粪便的年排放量就达30亿吨左右,有相当一部分粪便未经处理直接排放造成了污染。

目前全国农村饮水不安全人口达到3亿多,几百万的人口长期应用含有氟等有害物质的水,由于人为污染造成饮用水不安全的人口为9000多万人。路明表示他将建议在人大正在审议的水污染防治法修改草案中加入有关农村水污染防治的内容。同时他表示国家相关部门应该加大对农村污染治理的资金投入。

路明表示目前农村污染治理中体制性问题非常突出。虽然很多部委都表示正在开展农村污染治理项目,但是没有一个部委在牵头主管这一领域。他表示赞同北京市治理农村水污染的模式,即由水利部门前头,环保部门监督。

但是许多地方政府对农村环境治理的资金投入严重不足。

路明提到苏南一些发达地区,人均GDP很高,但是对农村的投入,尤其是农村污染治理领域投入严重缺乏。当地村民宁愿捐款100万修建一个公园,也不愿意集资20万修公共的环境措施。路明呼吁在政府投入的前提下,调动农民这一主题在农村环境卫生治理中的积极作用。

(《中国日报》记者 吴姣)

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