中国日报网环球在线消息:英文《中国日报》7月27日报道,中国社会科学院日本所研究员冯昭奎在《中国日报》言论版发表关于日本选举与“美国因素”的评论文章,全文如下:
由于战后以来日美之间的特殊关系,美国国内政局对日本国内政局有着不容忽视的影响。一个明显的事实是:从20世纪50年代以来,在美国的民主党执政时期,日本的政权大多带有稳健保守的色彩(比如,吉田茂、池田勇人、大平正芳、村山富市、桥本龙太郎等);而在美国的保守党执政时期,日本的内阁大多带有鹰派保守的色彩(比如,岸信介、佐藤荣作、中曾根康弘、小泉纯一郎等)。稳健保守和鹰派保守都重视对美关系和日美同盟,但是,前者比较注意对美对华关系的平衡(吉田茂是一个例外),而后者则倾向对美一边倒,对中国采取强硬政策(中曾根康弘是一个例外)。
在当今的布什政权内部,存在着以切尼副总统为核心的新保守主义派与以基辛格等人为主导的国际协调路线的对立。以切尼副总统为核心的新保守主义曾经一时占尽风头,致使前国务卿鲍威尔、贝克的国际协调路线遭到排斥。而在美国新保守主义势力占上风时期,在2001-2006年任日本首相的小泉纯一郎采取了积极追随美国新保守主义的“对美一边倒”政策,其热心程度甚至超过了此前下台的英国首相布莱尔,导致日本“比英国还英国”(美国新保守主义的基本主张就是要使日本成为“远东的英国”),促使日美同盟进入了“历史上最佳境界”。可以说,小泉纯一郎与美国布什总统之间形成“蜜月外交”关系,也是美国共和党政权与日本右翼鹰派政权遥想呼应、日美两国保守主义势力联合的“蜜月时期”。
安倍首相上台后,日美蜜月有所降温。例如有评论家认为,2007年5月安倍的华盛顿访问“在表面上似乎受到了布什总统的欢迎,却没有实质性的内容,未享受到国宾待遇,实际上遭到了冷遇”, “不得不说安倍此次访问是在日美关系历史上的大失败”。在安倍访美之前,美国参议院外交委员会通过了慰安妇问题决议。美国的“纽约时报”称安倍是“危险的国家主义者”。美国官方人士表示对安倍的言行“感到知人知面不知心”。但是,安倍仍然决定延长自卫队在伊拉克为美军执行空运任务的期限,继续支持美国的对伊拉克战争,对内则继续追随美国的新自由主义经济政策,并强行通过有关修宪的国民投票法案,积极谋求修改宪法第九条,以便使日本的武装力量能够合法地“与美军一起作战”。可见,尽管布什总统的新保守主义政策遭到重创,共和党在去年11月举行的中间选举后遭到惨败,美国国内对布什的战争政策与新自由主义经济政策的批判日益高涨,安倍晋三内阁的内外政策仍然继承了与布什政权中的新保守主义相呼应的小泉鹰派政策的衣钵。
然而,在日本国内,虽然安倍曾主张以修宪问题作为这次参议院选举的“争点”,但由于养老金管理混乱问题被民主党揭发出来,引起了广大国民的极大不安,迫使安倍不得不几乎全力地应对养老金管理混乱问题,在野党借此对小泉—安倍的追随美国新自由主义的经济政策的展开了激烈的批评。与此同时,共产党、社民党还严厉批评安倍想要修改宪法第九条的“危险政策”,在部分民众当中引起了强烈的共鸣。
对外政策没有成为这次参议院选举的重要“争点”。近来在伊拉克问题上搞得焦头烂额的布什政权为了国内政治需要,“不想看到办公桌上再出现有关朝鲜问题的文件”,布什幕僚心领神会,毅然与朝鲜直接对话,推动“朝鲜核问题”解决,实际上把日本甩在一边,被日本的右翼评论家评论为是“又一次越顶外交”,这意味着安倍对朝外交的失败。与此同时,朝鲜问题的缓和也使安倍失去了一张重要的“鹰牌”,因为安倍在2006年10月众议院补选获胜的一个重要原因就是对所谓“朝鲜核威胁”感到不安的大批民众投了支持自民党的票。此外,安倍在慰安妇问题上的外交败笔在日本既没有被任何在野党作为攻击材料,美国方面也对安倍给予了一定的“照顾”,将国会通过决议之事推到日本参议院选举之后。
在两大政党制的美国,将于2008年11月举行大选,很多人估计持续了8年的共和党布什政权十分可能被民主党政权所取代,即使共和党人赢得选举,也将采取与布什政权的新保守主义有很大不同的政策。这种趋势已经开始对日本政治发生影响。某些右翼评论家甚至惊呼,如果2007年12月韩国总统选举、2008年台湾“总统”选举、2008年美国总选举都出现不利于日本鹰派保守势力的结果,日本将陷入“2008年危机”。当然,他们所说的“危机”准确地说应该是日本鹰派保守政治的“危机”,对于日本国家利益来说并不存在危机。目前,离狂热鼓吹和实行“战争与新自由主义”的美国总统布什下台尽管还有一年多,但是,美国政权在共和党与民主党之间易手的可能性预示着布什后的世界政治潮流将可能发生很大变化。日本的参议院选举正是在这种气氛下展开的。
当然,在当今日本,由于两大保守政党的政策界限不清,鹰派保守的自民党内部也存在着稳健保守势力,稳健保守的民主党内部也存在着鹰派保守势力,不同政见在两大保守政党之间犬牙交错,目前民主党内部的部分少壮派的政见与民主党的领导未必一致,仅仅因为不满自民党行使“多数强权”,期待日本出现两大政党体制,才暂时维持“一致对外”的局面的。参议院选举之后,日本的政党政治也可能发生新的分化重组。因此,如果将视野延伸到两年后的日本大选即众议院选举,美国政治潮流变化对日本政党政治的影响看来不宜简单地以目前的自民党与民主党划线。