中国日报网环球在线消息:英文《中国日报》7月27日报道,以劳动剥削和色情服务为目的的人口拐卖在中国呈上升趋势,而传统的以出卖为目的的儿童和妇女人口拐卖已经逐渐得到控制,公安部一位高级官员昨天在接受英文《中国日报》采访时表示。
“我国每年有大约3000件拐卖妇女儿童的案件立案,这个数字每年下降20%左右,这些买家通常是以结婚和传承香火为目。”公安部邢侦局打拐办主任科员尹建中在昨天举行的预防拐卖国家级儿童论坛上时说。
尹建中表示这一数字可能更多,因为不包括没有及时报案的。
“拐卖妇女儿童的现象在河南,广东,福建,四川,安徽省最为严重。”他表示。
尹建中表示,一个突出的特点是非传统类型―――以强迫体力和色情劳动为目的的人口拐骗现象,呈增长态势。这一现象是在全球化和地区发展不平衡的趋势下,由于社会经济的快速发展,人口流动的激增和劳动力的流动造成的。
作为劳动剥削和色情服务为目的的人口拐卖也是由于中国用工制度和法律制度尚不完善造成的,尹建中说。国际上普遍认为,拐卖人口包括出卖,组织或强迫从事色情服务和体力劳动。
但是目前中国《刑法》里的拐卖妇女儿童罪的对象包括妇女和儿童,却忽略了14岁以上的未成年和成年的男性。而这一群体,往往是包括在劳动剥削的范畴之内。
“我国在拐卖拐骗方面的法律保护滞后,需要进一步的加强。”尹建中说。
联合国次区域机构间湄公河次区域反对拐卖人口项目新闻官员艾伦?道(Allan Dow), 在分析劳动剥削为目的的人口拐卖现象时说:“当今世界范围内人口拐卖不仅仅是贩卖妇女儿童,更多是关于劳动剥削和色情服务为目的。”
他谈到中国国家之大,在打击人口拐卖方面存在很大的难度。“大量的人口流动和对劳动力的需求,给不法职业介绍中心和雇主制造了剥削被拐人口的机会。”
为了进一步促进立法工作和加强打击各种类型的拐卖人口,针对这种人口拐卖的新趋势,公安部专门在这个月初重新设立了打拐办。 “人口拐卖是严重侵犯了人权的犯罪。在新的形势下,政府非常重视打击拐卖人口犯罪。 尹建中正是这个新成立的办公室的三位成员之一。
“现在国际社会十分关注打击拐卖人口,我们也要加大打击非传统拐卖犯罪的力度。”
尽管拐卖人口案件主要发生在国内,跨国拐卖也在边境地区存在。每年有好几百妇女从邻国被贩卖到广西省和云南省结婚,尹建中说。
为了更好的打击跨国拐卖人口犯罪问题和进一步加强执法合作,截至目前中国公安机关已经与41个国家的警务部门签订了72个警务合作协议。在东盟地区,中国公安部先后于越南,柬埔寨,泰国等警务部门签订了一系列双边合作协议,将打击拐卖妇女儿童犯罪活动确定为合作的重要领域。公安部还与各大国际国内组织开展了以反拐为主的合作项目。
中国预防拐卖国家级儿童论坛,由全国妇联主办,国际劳工组织,联合国儿童基金会,联合国机构间湄公河次区域反对拐卖人口办公室,英国救助儿童会四家国际机构河组织协办。论坛将于7月29日结束。
(《中国日报》记者 王卓琼)