中国日报网环球在线消息：即将在6月16日出版的《中国日报》（China Daily）在头版头条位置报道说，一位来自金融监管部门的高官在接受《中国日报》独家专访时透露，监管层正在考虑允许外资金融机构在境内发行人民币债券，以缓解目前的人民币升值压力，并推动中国债券市场的发展。

这位官员透露，几家金融监管部门可能会联合起来，研究制定一个允许外资金融机构在境内发行人民币债券的总体方案。

他透露，在目前我国人民币流动性过剩的情况下，允许外资银行在境内发债而不是以自由外汇结汇的方式融资的方式会更加可取。

去年12月11日，中国依照与WTO协议中达成的开放银行业的承诺，放开了人民币零售市场。但是由于网点过少，外资银行在中国吸取人民币存款有限。外资银行一直欠缺人民币资本金或人民币资金来源。为了解决用于贷款或其它业务方面的资金不足问题，这些银行大多通过银行间同业市场借款或者从国外母公司结汇来获取人民币资金。

国泰君安证券公司的分析师伍永刚和国际著名评级机构惠誉的朱夏莲女士均认为上面提到的这种状况无形中也增加了境内人民币流动性过剩的压力。朱女士认为，这可能是促使监管层考虑允许外资金融机构在境内发行人民币债券的一个重要因素。

朱夏莲认为，目前外资银行在中国获取人民币资金的渠道有限。允许外资行发债有助于拓宽外资行融资渠道。这部分资金可用来补充银行日常运营资金。

知情人士称汇丰银行4月份的时候曾向银监会提出申请，发行人民币债券，用于认购交通银行的A股。

但是，考虑到以后还会有其他银行也可能相继提出发行人民币债券的要求，监管层希望能够先制定一个总体方案，再由具体相关部门操作实施。

朱女士和国泰君安的伍永刚均认为，从风险控制的角度，监管层可能只会允许已经转制的银行发行债券。

“引入汇丰银行这样的高信用等级的境外机构，有助于丰富发债主体，推动中国债市的发展。”伍分析道。（《中国日报》记者 张冉）