中国日报网消息：英文《中国日报》2月23日报道：国务院法制办自２０日起开始就《饲料和饲料添加剂管理条例（修订草案征求意见稿）》征求社会各界意见，旨在加强食品安全管理。

前广东省奶协主席王丁棉认为，出台这个征求意见稿体现了国家对于食品问题的重视。“这说明国家相关部门开始了从源头加强管理。”

该意见稿可从法制办网站上下载。意见征集将持续至3月15号，期间，社会各界可以通过网上留言，邮件，以及普通信件的方式提供意见。

征求意见稿规定，养殖者应当按照产品标签上的使用说明和注意事项使用饲料、饲料添加剂，使用过程中不得添加饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的任何物质。禁止在反刍动物的饲料、饲料添加剂中添加动物源性成分；但是，乳和乳制品除外。

征求意见稿规定，养殖者滥用饲料、饲料添加剂的行为将面临最高5万元的罚款

另外，征求意见稿规定，饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他质量安全隐患的，应当立即停止生产，通知经营者停止销售，告知使用者停止使用，主动召回产品，并向饲料管理部门报告。召回的饲料、饲料添加剂应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。

据法制办介绍，随着经济社会的快速发展，社会公众对动物产品质量安全的要求不断提高，饲料、饲料添加剂生产、经营、使用中出现一些新情况和新问题，如非法添加行为导致的质量安全事件时有发生、对生产过程质量安全控制缺乏规范、法律责任处罚较轻等。

王丁棉介绍说，目前最常见的饲料添加是蛋白原料。产生这种情况的主要原因是目前饲料检测中是以蛋白含量为主要指标。

“一种饲料中的蛋白含量越高，它的价格也就越高。”王丁棉说。

虽然添加了蛋白原料的饲料未必会对动物或者人体造成伤害，但是缺乏管理的添加行为也会引发其他方面的问题。

“这（饲料）是源头的东西。奶和肉的质量也会受到影响。”王丁棉说。

王丁棉提到，08年三聚氰胺事件之后，一些未被收缴的毒奶粉被卖至饲料厂用以生产饲料。

08年，三聚氰胺被发现被一些乳制品企业非法加入产品中，用以提升检测时产品的蛋白含量。

“这是很危险的。” 王丁棉说，因为三聚氰胺的不可降解性，它有可能会随着食物链进入到人体，或者威胁环境。

此外，征求意见稿还规定了有关饲料及饲料添加剂进出口方面的问题。例如，境外企业、个人在中国销售饲料、饲料添加剂，应当依法在中国境内设立销售机构或者委托符合条件的中国境内代理机构。

英文原文请见： http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-02/23/content_9486321.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。（中国日报记者   单娟   王岩    编辑   裴培）