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谁应该被清退?
2010-01-13 07:00:46

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中国日报网消息:英文《中国日报》1月13日专栏文章:上星期,有媒体报道了“代课教师”遭遇清退后的悲惨生活,引发了网民对政府当局有关清退政策的辩论。有些人认为政府的清退政策是对的,更多的人则指责教育部的做法是在“卸磨杀驴”。

这里我不想讨论目前的清退举动究竟是合理还是不合理。从理论上讲,用具有更高学历的人取代学历较低的代课教师是有益的。但实际上的结果却远不是有关当局所希望的那样。

教育部在2006年3月宣布将在“尽可能短的时间内”把全国44.8万代课教师清退完毕。然而,差不多4年过去了,还有31万代课教师奋战在中小学的讲台上。目前也看不出这一清退计划什么时候能“尽快”完成。事实上,教育部发言人上周否认了对清退设置了时限。

这些事实充分说明了代课教师在我国目前的教育领域中的不可或缺性。

我想说的是:既然这么多年来一直不得不用代课教师,为什么有关当局不肯正式地承认他们的作用和地位呢?至少,应当给予他们跟他们的贡献相匹配的报酬。

目前的情况是,代课教师的“工资”比起正式的公办教师来低得太多太多。在媒体所报道的陕西渭源县,一个代课教师的“月薪”是80元,而公办教师一般能拿到1300元。在我曾经当过教师的湖北蕲春县,代课教师每月工资大约420元左右,公办教师平均每月1700元左右。这种差距虽然根据不同地区的情况有所不同,总体上看仍然是很令人震惊的。

雇佣代课教师的做法持续多年不变,这本身就说明了基层师资力量的极度匮乏。除了那些证明确实不合格的代课教师外,大多数人应当被看作为教师队伍的一个正常组成部分。他们辛辛苦苦工作,为国家实现九年制义务教育做出了贡献,然所获得的报酬却如此寒碜,这太不公平了!他们的工资待遇应当提高。

三年前我就这一话题也写过一篇专栏。当时算了一笔帐,发现给代课教师涨涨工资并不会给国家财政造成太大的负担。今天,我还想再算算这笔帐。

假设代课教师的平均月工资是250元,并且假设目前的31万代课教师中有三分之一不合格应该清退掉,那么把剩下的三分之二的人的工资提高到每月1000元,算下来,只会使国库年支出增加18个亿。这18个亿是个什么概念呢?它很大吗?看看下面这个数字就明白了。

据中央党校的一份期刊2006年报道说,全国公款吃喝和公车支出是一年6000亿元。

当然,这一推理似乎有那么一点不太实际。毕竟,代课教师的工资是要由基层政府来掏的。让他们从那神龙不见首尾的6000亿里挖出点钱来,不大可能。然而,有一件事他们却是可以而且应该做到的,那就是裁减政府机构中的冗余人员,把剩下的钱用于教育上来。

近年来关于各地政府机构臃肿、人浮于事的报道不绝于耳。一个县政府设十几个副县长、为了安排领导的种种关系而设立各种名目的“办公室”的事情并不罕见。有些部门甚至出现两三个主任领导一个科员的现象。上班无所事事、工资照拿的现象在许多地方更是常见。

也许,比起代课教师来,更需要“清退”的是这些政府机构的冗员。

英文原文请见:http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-01/13/content_9310826.htm。特别说明:因中英文写作风格不同,中文稿件与英文原文不完全对应。(中国日报专栏作者  刘式南  编辑  潘忠明)


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