中国日报网消息：英文《中国日报》12月25日社论文章：国务院决定自2010年起将全国企业退休人员养老金提高10%，与中国步入老龄社会的步伐相比，中国养老金的提升速度和整体水平均有待提高。这已经是中国2005年以来连续第五年提高提高企业退休人员基本养老金。更重要的是，中央政府颁布了养老金账户可以随人跨省迁移的新规定，受惠人群涵盖农民工和城市工人。这一举措历史性地突破了中国行政区划对退休人员人口流动的严格限制。新规定将从2010年1月1日起施行。为了使跨省转移和支付养老金账户更加便捷，新规定将吸收更多人员参与养老保险体系，并进一步促进社保体系的发展。

目前的养老保险制度限制劳动力跨区迁徙，规定一旦劳动者移居它地工作，那么要按照起始水平缴纳老保险，移居前工作年数不会被作为此后计算养老金缴纳标准的参考。随着农村富余劳动力数量的增加，跨区劳动者迁徙趋势日见显著。农民工更换工作的频度远高于城市工人。因此，老规定下的跨区就业造成的养老金损失对农民工非常不公平。劳动力市场的兴旺对中国经济的强劲增长至关重要。引导越来越多的农业人口加入到生产效率更高的工业制造业领域注定会提高中国经济的生产力水平。

此外，政府不能回避的一个现实是中国老龄化人口近年来快速增长。最新数据现实，中国60岁以上人口数量去年年底已经占到全国总人口的12%。中国今年老龄人口数量将首次出现大幅增长，中国社会老龄化步伐从今年起显著加快。

如果社保体系不能满足来自农民工和老龄化两方面的公共需求，那么人们的储蓄欲望将更加强烈，促进消费会变得更加困难。中国正努力以消费拉动增长，推进养老金体系改革将为促进消费型增长创造良好的社会基础和心理准备。（中国日报评论员    朱启文   编辑    裴培）