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社论:启动国家基本药物制度是实实在在的惠民工程
2009-08-20

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中国日报网中国在线消息:英文《中国日报》820社论:本周二,我国国家基本药物制度正式启动。此举在解决医疗通货膨胀和降低医疗费用方面迈出一大步。第一批基本药物目录和本制度的同时公布,可以视为结束医院以药养医现状的有效方式。

近年来,高昂的医疗费导致了了畸形的药品供应系统。医院依靠药品销售获取利润:药品销量越大,特别是昂贵药品卖得越多,院方就会获得越多的利润。医生以开处方获得药品生产商回扣的丑闻时有发生。

除了导致医疗费用疯涨之外,这种做法严重威胁了许多病人的长期健康。为了“吃回扣”,一些医生滥用权力开最昂贵的药物,而不是对病人进行正确的治疗。过度用药或过度使用抗生素成为常见的现象。

国家基本药物制度将禁止医生使用更昂贵的非目录药物。目录上的基本药物将在基层医疗卫生机构出售,同时实行零差率销售。这将大幅削减患者的医疗开支,并且阻止了过度用药和过度使用抗生素现象的发生。

医疗卫生方面的不正之风,尤其是疯涨的药品价格,都已经证明医院成为牟利的市场行为体是种灾难性的做法。

如果医疗费用依旧昂贵,就难以让基本医疗保障体系到2011年覆盖全国90%的人口。制药公司将成本转嫁给政府支持的公共体系的行为必须被改变。

就此而言,公布第一批基本药物目录,为进一步深化医疗制度改革铺平了道路。毕竟,医改的目的是满足所有人的基本需要。并且,基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。这就为形成合理、具有良性循环的基本医疗保障制度奠定了基础。

虽然医院无法从销售药品中获利,却可以从各级政府那里得到补贴维持生存和发展。国家在医疗卫生服务方面的投资可以让尽可能多的人分享到经济改革的累累硕果。

如果说设计这样一个机制需要极大的决心,巨大的努力和非凡的智慧话,要使这样一个制度能够在各级政府那里得到认真贯彻则需要付出更多心血。未来三年内,在将该制度推行到全国的道路上,会有很多困难和障碍等待我们去克服。(中国日报评论员 朱渊    编辑    裴培)




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