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到索马里打海盗去,我们该出兵吗?
2008-12-13

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不过庞教授对出兵也有自己的顾虑, 因为他说他不觉得 “中国的海军已经具备了远洋长期作战应对非传统安全的能力”。他认为在印度洋上加油、补给,对没有远洋作战的中国海军来说基本上都是新问题和挑战。

然而,来自海军智囊团的学者却不大认可庞教授对中国海军远洋打击海盗能力的质疑。关于远洋补给的问题, 海军的两支舰艇在2002年就用4个月的时间完成了环球航行。另外,中国在过去几年中也曾经参加过远洋联合军事演习。来自海军某研究所的李杰教授认为这些事例都证明了中国海军拥有足够的实力来完成这次打击海盗的任务。

不过李杰教授却对这种联合军事行动的效果提出了质疑。因为仅仅是亚丁湾的总面积约18万平方公里,相当于我国渤海面积的两倍多。李教授说:“在如此大的海域中高联合军事活动,指挥与交流会是比较大的问题。” 其实,对欧盟联合军事行动的质疑从一开始就一直没有停止过。有很多学者人为索马里海盗问题的根源不是在海上,而是在陆地上。索马里是东非最贫穷的国家之一,经济十分落后。自1991年1月,西亚德巴雷政权被推翻后,这个非洲之角的国家就陷入了彻底的无政府状态,各地被不同派 系、不同部族的武装组织割据,相互之间混战不断。在这里从事正当职业获利艰难,而海盗们往往可以从船主或当事国那里获得巨额赎金。从过去发生的案例来看,索马里海盗每劫一艘船平均可以获得100万美元左右的赎金, 最近获释的几艘外国船只交纳的赎金已经平均高达200万美元。

“没有一个强有力的政府,却拥有长长的海岸线、沙滩,和绝望的人民,索马里为海盗业的兴盛提供了完美的环境,”一份来自伦敦国际问题研究所最新发布的名为《索马里海盗业》的报告如是说。该报告还提到,在过去的十年中,海盗业仅在2006年下半年当伊斯兰法庭联合会控制了索马里时短暂地消失过。

然而当伊法联在2006年底被与其对立的临时政府在埃塞俄比亚军队的支持下打败的时候,海盗业立刻重现并逐渐走到了今天的地步。而这份来自伦敦的报告指出:“事实上,海盗起源的普特兰地区(Puntland)正是先在索马里临时政府总统阿卜杜拉希-尤素福(Abdullahi Yusuf)的老家”。

因此,索马里邻国吉布提共和国外长马赫穆德-阿里-尤素福(Mahmoud Ali Youssouf)在近期接受一家沙特媒体的采访中认为“索马里海盗问题的根源在于其国内政治形势与安全形势的恶化”。他还表示作为索马里的邻居,吉布提已经为索马里政府和反对者之间启动了一轮协商,并且总体上达成了建立联合政府和过度议会的正式协定。“之后,一个新的总统就可以被选出了,”吉布提外长说。

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