1/4西宁市第十五届人民代表大会第八次会议在青海省会议中心开幕。会上，西宁市市长张晓容代表西宁市人民政府向大会报告政府工作

2/4西宁南北山26年植树造林实现生态“逆袭”

3/4西宁南绕城高速公路

4/4青海省湟中县实行“销号式”扶贫，5年内减少贫困人口11.76万

“奔跑吧，西宁”：“十三五”开启“幸福西宁”新征程

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　　“十二五”回头看：“青山绿水”间脱贫23万人

　　“西北省会城市中率先建成‘国家森林城市'，五年累计23.88万名群众脱贫，2015年GDP增长10.9%位居全国省会城市第二。”在西宁市“两会”上，市长张晓容言语激昂地“晒出”西宁过去5年的成绩单。“十二五”时期是西宁发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多的五年，西宁正朝着“生活之城、幸福之城”的目标“全力加速”。

　　回顾过去5年，西宁市持续保持快速发展，地区生产总值年均增长13.7%，城乡居民人均收入年均分别增长10.8%和14.9%，高于全国0.1和2.2个百分点，主要经济指标增速位居省会城市前列。

　　在经济下行压力之下，西宁着力提高发展质量和效益，树立协调发展理念,下好园区、城区、县域发展“一盘棋”，工业在困难中保持年均17.4%的增速，初步形成传统产业与新兴产业双轮驱动、双向发力的现代产业体系。市级非行政许可审批事项提前一年清零，行政审批事项总精简率达到71.6%，成为西北省会城市中行政审批项目最少的城市。

　　强劲的经济发展，让西宁人实现“幸福生活”有了更多可能。随着城市扩容提质升级，城乡一体化步伐不断加快，镇化率达到68.92%，52.5万农业人口提前当上城里人。

　　作为扎根青藏高原，平均海拔在2300米的省会城市，80岁的老汉李永奎用“春天一刮风，一把鼻涕一嘴土”来形容老西宁的环境。西宁人凭借“不信邪”的精神，坚持治山、治气、治水、治污，26年间，几代人的艰苦努力终于实现了生态逆袭——西北省会城市中率先建成“国家森林城市”，成为西宁人又一张引以为傲的“金字招牌”。

　　西宁全市人口只有120多万，经济实力更不及东部发达地区水平。然而，在通往“幸福”的道路上，西宁人年均拿出80%以上的财政支出抓民生，五年间累计脱贫23.88万人，完成城镇保障性住房、棚户区改造住房17.26万套，解决了8.37万户低收入家庭住房困难问题。“十二五”时期民生投入达到“十一五”的3.4倍，西宁人奔小康的劲头就是这么“自信”。

　　“十三五”向前看：“12315”让“幸福西宁”踏上新征程

　　“西宁市要在经济发展上多做贡献，提质增效上率先突破，城市工作上创出特色，民生福祉上引领示范，在我省与全国同步建成全面小康社会的征程中当好排头兵、领头羊。”这是今年青海“两会”期间，青海省省长郝鹏在参加西宁代表团大通组审议时对西宁提出的要求。

　　“不断强化创新协调绿色开放共享的发展理念，全面落实省委‘131'总体要求，实现‘12315'总目标，开启‘幸福西宁'建设新征程。”西宁人给未来5年的幸福生活定下了目标。

　　“一个率先”，即在全省率先全面建成小康社会；“两个转型升级”，即推动产业和城市转型升级，两者共同构成西宁实现全面小康目标的两大支柱；“三个示范基地”，即建设全省生态文明先行区、循环经济发展先行区和创建民族团结进步先进区的示范基地，体现“做强西宁、服务全省”的意识；“一个城市窗口”，即打造展示青海精神高地内涵的城市窗口，打造西宁的城市“软实力”；“五个排头兵”，即争当推动绿色发展、促进创新创业、深化改革开放、完善公共服务、加强法治建设的排头兵，彰显西宁在推进“四个全面”战略布局的责任担当。

　　《西宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确了“十三五”时期西宁经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类的28项指标。张晓容在介绍《纲要（草案）》时也提出了未来5年西宁的6个重点任务：强化共享发展理念，着力提升人民生活水平；强化创新发展理念，着力提高发展质量效益；强化协调发展理念，着力推动城市转型升级；强化绿色发展理念，着力增加生态产品供给；强化开放发展理念，着力打造对外开放高地；坚持党的领导，强化规划执行力。

　　2016年是“十三五”开局之年，西宁将在稳增长、产业转型升级、城市转型升级、生态文明建设、改善民生脱贫攻坚、深化改革促进开放6个方面做好文章，努力实现地区生产总值增长9.5%左右、80个村2.6万人提前脱贫、新增城镇就业3万人、全体居民人均可支配收入增长10%左右和空气质量优良率保持在75%以上的年度目标。

　　针对西宁人反应强烈的“城市病”问题，西宁将推动以“绿色为芯、双城联动、生态环抱、组团发展”的城市空间重构，从严控制高层住宅密度、数量，推进海绵城市建设，再建成150公里城市绿道。“畅通西宁”三年攻坚期间将再建94条276公里“外环内网”道路，加速形成“四横十五纵一环”主干路网体系，年内改造建设311处公共临时停车场、11380个泊位。以“细节建设”贴近市民，共享“品位好、品质好、品评好”的高原城市。

　　打好实现“12315”总目标的第一仗，“幸福西宁”已经踏上了新的征程。