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马英九致贺电谈“多数党组阁”蔡英文拒绝
2016-01-17 18:10:00
 

  台海网1月14日刊发台湾淡江大学陆研所教授潘锡堂的关于蔡英文拒绝提前“组阁”的分析文章,供参考:

  先是有绿营学者倡议,一旦民进党在“二合一”选举“双赢”,蔡英文即应提早于2月从马英九手中接收“组阁权”并“组阁”。国民党高层随后正面呼应此议,表示一旦选举“双输”,马英九应会考虑提早释出“组阁权”,以落实他三度宣示的“国会多数党组阁”的承诺。然而,此议却遭民进党拒斥为并不可行。蔡英文表示,依“宪法”任命“阁揆”是“总统”的权力,不可“私相授受”;民进党中央党部秘书长吴钊燮也批判为“选举操作”,主旨在于激出深蓝选民愿意出门投“蓝”。

  其实,民进党不需要疑神疑鬼怀疑国民党此举,是企图借由打“恐吓牌”进行选举操作,其主要目的在于透过激化危机意识来催出蓝营选民踊跃投票。客观而论,不排除国民党有意藉此操作达到“一石二鸟”的效果,然而,即使此举可收一定的催票效果,也有其局限,因为此议不但不太容易引发蓝营选民有何严重的危机感,反而让支持者不乏有“长他人志气,灭自己威风”之感。尤其,此倡议之主要效果在于,借此测试民进党对于“多数党组阁”的态度与立场,从而彻底暴露与批判民进党不愿意负起责任,“补位”长达4个月的空窗期,当然会让选民疑虑,究竟准备好执政了吗?

  其实,马英九长期倡议“多数党组阁”,面对选后新民意,尤其民进党很可能跃居“立法院”最大党,与其放任朝野蓝绿继续冲突,释出“组阁权”既可回应选后最新民意,又可落实具有“双首长制”精神的“宪法”设计。要言之,“多数党组阁”符合“尊重多数”的精神,是建立新“宪政”惯例的好机会,可以避免过渡时期的不安,能尽早脱离“政府”空转的梦魇。既然优点与好处那么多,民进党却一再阻挠不敢接下“组阁权”,是否蔡英文真的还没准备好要执政?

民进党是否做好了接手“立法院”的准备?

  再进一步言,选举结果出炉后,2月总辞后的“内阁”要如何组成?已迫在眉睫、无可回避。如果民进党需要更多时间准备才能“组阁”,那就请公开表态,届时将不会对马当局的看守“内阁”死命刁难。否则的话,若蔡英文仍一味回避面对甚至拒绝考虑“多数党组阁”,则马英九就不可能提前交出“组阁权”,而可能会以原“内阁”采“看守”形态坐镇至“5·20”前夕。对此,未来在“立法院”可能占多数的民进党“立委”很可能还会无所不用其极地杯葛人事,并阻挠其施政;若真是如此,则未来4个月台湾政局将是一片混乱,除了停滞、空转,尚会消耗人民对于新政局的期待。

  总之,蔡英文不能因为可能当选“总统”,就回避此项“宪政”上不能闪躲的重大问题。尤其,民进党很可能取得“完全执政”,若连此项具改革性的倡议也回避面对,则将充分体现其只为夺权、不负责任的一贯本质。


编辑:小微

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来源 | 观察者网

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