环球在线消息:19日至23日,美军在关岛附近海域举行“英勇盾牌2006”大规模军事演习,演习共包括“里根”、“林肯”“小鹰”号3艘航母战斗群,30艘舰艇、280架战机和2·2万名美军。此次演习是美军10多年来规模最大的一次军事演习。据美方透露,演习的目的是检验和提高美军多军兵种联合指挥与作战能力。
这次联合军演有三大看点:
一是演习的地域。此次演习设在关岛附近海域,表明美国对亚太地区的重视,关岛的战略地位在提高。随着美国军事战略重心向亚太地区转移,关岛逐渐由后勤补给基地转变为美军在亚太地区的海空兵力投送中心,体现了美军由“前沿军事存在”到“前沿军事部署”的转变。截至2004年,美在关岛巳部署了64枚空射巡航导弹、3艘“洛杉矶”级核动力攻击潜艇、6架B-52H型战略轰炸机,兵力达3600余人。美太总部司令法戈还建议向关岛或夏威夷增派1艘航母。美海军将投资4000万美元用于扩建关岛海军基地,使其能够容纳航母驻泊。考虑到上述背景,我们就不难研判出美军把演习地点设在关岛的真实意图。
二是演习的规模。此次演习是自越战以来,美海军在亚太地区最大的军事集结。特别是“里根”号航母是美军最先进、吨位最大的航母。美太总部在积极调整辖区内兵力部署的同时,也加大了与亚太地区国家进行军事演习的频度。据不完全统计,美太总部每年举行的大大小小的联合演习和训练多达1500多次。通过联合演习,美国不仅可以强化与其他国家的关系,也可以展现美国的超强军力,发挥威慑的作用。美军太平洋舰队司令拉夫黑德上将说:“要震慑任何对我们不怀好意的人。”同时,美军还试图借助联合军演,窥探其他国家的军力发展水平,影响其他国家军队发展的方向。
三是首次邀请中国作为观察员观摩此次军演。众所周知,军事交往是两国关系的晴雨表,联合军事演习又是军事交往的高级阶段。此次美军首次邀请中国军人登舰观摩演习,表明中美军事交往上了一个新的台阶。按美方的说法,这次观摩具有“超越军事的意义”,即政治意义大于军事意义。它表明两国军事交流的升温已经实实在在地开始了。中美两军关系总体上呈现出良好的发展势头。两军在机制性交往、院校交流、军舰互访、人道主义救援与减灾、应对非传统威胁等领域也将继续加强交流与合作。这些互访交流活动,促进了中美两军关系的发展。
但是这次美方首次邀请中国军方观摩军演,还是初级阶段。毕竟看戏不如演戏,观摩和实际参演还是两回事。而且,中国观摩团只在演习正式开始前,获准到“里根”号核动力航母上进行了参观,并没被允许随舰观摩演习的全过程。按美军方人士的话说,“当然有核心的内容,但不能公开宣布”。由此看来,即便是财大气粗的美军也有核心机密要保,军事上也不可能绝对透明。中美军事交流还没有达到完全互信的份上。
尽管,中美进行联合军演还要等待时机、创造条件,特别是要建立战略互信,增信释疑,而且还有许多技术层面的问题需要解决,比如双方的装备、通信、编制体制都不一样,对联合军演的理解上也有所差异,需要假以时日进行沟通和磨合。但是,好的开端毕竟是成功的一半,走出第一步总比原地踏步强。
中美两国、中美两军“和则两利,斗则俱伤”。真诚希望中美两国人民能携起手来,为太平洋真正的“太平”作出更大的贡献。(作者:中国军事科学院世界军事研究部副部长
罗援)(信莲)