环球在线消息:中国国家主席胡锦涛将从4月18对美国进行正式访问。胡锦涛主席的访问将增加中美两国的战略互信,调动更广泛的舆论来关注中美关系,为中美关系的持续稳定发展创造良好的舆论环境。从中美建交近30年历史轨迹来看,构建一个稳定发展的中美关系不仅对中美有利,也是中美两个大国对世界负责的表现。进入新世纪以来,中美关系取得长足的发展,逐步走向成熟,并呈现以下特点。
一、 中美关系进入了一个较长的稳定发展期
中美关系正进入一个较长的相对稳定发展期。自20世纪80年代末90年代初以来,中美关系第一次赢得了四、五年这样一段相对较长的持续稳定期。中美关系尽管有争议和分歧,但总的来看,中美关系在向前推进,各方面的合作均在深化,这为下一阶段中美关系提升打下了良好的基础。
相互之间的战略沟通得到前所未有的加强。中美高层接触频繁,近年来,中美领导人每年都有几次碰面、交流的机会,无论是在联合国大会期间,亚太经济组织会议期间,还是在8国集团与发展中国家的对话会期间等,双方的交流不断深化。布什总统已经三度访问中国。两国外长之间的热线联系不断。此外,美国国务卿、财长等多次访华。美国国防部长拉姆斯菲尔德也在去年访问北京。特别是自2005年起,中美开启了战略对话渠道,已在北京和华盛顿分别举行了两轮,这种超越双边关系的高端对话使双方能及时就有关重大问题交换看法,增进了相互的战略理解,起到了增信释疑的重要作用。
中美在地区层面的合作增强。尤其是近年来在推进关于朝核问题的六方会谈方面的合作明显。中国将在亚洲所扮演一个"稳定促进者"的角色。中国成为亚洲多数国家最大的贸易伙伴,将使中国更加关心这一地区的稳定与繁荣,并承担促进本地区稳定与发展的更大责任。中国欢迎美国在东亚地区发挥建设性作用。
中美经贸关系持续发展,为中美两国人民带来巨大好处。2005年12月20日美国《基督教科学箴言报》发表一篇题为《没有"中国制造"的一年》的文章,它描述了一个美国家庭在抵制"中国制造"产品近一年后终于发现,"没有中国产品的生活一团糟"。这个家庭的主妇对此大发感慨:中国并没有控制我们日常生活中的每个地方,但如果你看看百货公司玩具部的盒子下面,我保证你还是会大吃一惊的。经过一年没有使用中国制造产品的日子后,我可以告诉你:没有中国你也可以活下去,但是生活会越来越麻烦,而且代价会越来越大。以后10年我可能都没有勇气再尝试这种日子了。同时,美国产品也越来越多地出现在中国市场上,进入中国的普通家庭。可见,中美经贸关系已经深入两国普通民众的日常生活,他们从不断发展的中美的经贸关系中得到实惠,这是中美经贸关系进一步深化的基础与动力。当然,双方在贸易不平衡、人民币汇率和知识产权等方面还存在争议,但这需要双方共同努力,即使这些问题一时解决不了,也需要通过对话来控制和管理这些争端,使之不能放大或失控。
中美在维护台海地区的和平与稳定方面的共识增多。美方明确表示反对单方面改变台海现状。而"台独"恰恰是对台海现状的威胁。中国人大通过的《反分裂国家法》在于维护台海地区的和平与稳定。大陆为改善两岸关系做出了巨大努力。
二、 中美携手,可以做得更多
中美关系错综复杂,这一复杂性体现在中美关系不再仅仅是两国的外交政策议题,而与中美两国的国内的根本性变革纠缠在一起。因此单个词汇或单个角度均难以涵蕴这一内涵丰富的关系,需要从多维视角来解析。中美关系不是一个你输我赢的零和关系。中国的发展并不意味着美国的衰落,实际上,中国在取得长足的发展的同时,美国经济也是发达国家中增长最快的。过去10余年中,中美已经成为推动世界经济增长的"双引擎"。中国的发展是在现行国际体系的大框架下取得的,这一国际体系仍为中国的发展预留了相当大的空间,而美国是现行国际体系的主要建构者,共同维护现行的国际体系无论对美国还是中国都是有利的。
当前,中美关系处于一个十分关键的发展阶段。两国的共同利益是在增多,而不是减少,两国合作的领域正在不断拓展。中美正在许多国际事务上都有直接或间接的配合,如在联合国改革、中东以及非传统安全领域方面的合作在增多。中美关系的"内涵"更加丰富,日益成为一个牵动国际体系变化的力量,国际社会也日益从国际体系的框架中来审视中美关系,对中美关系的期待也明显提高,这种变化是以前没有的。这种变化的挑战在于:当没有第三种力量来调和中美关系时,中美更需要从更长远的角度考虑如何与对方相处,如何界定对方在各自战略棋局中的定位,即中美需要相互调适。
去年9月,胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上发表的题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话,提出了中国对建立"和谐世界"的思想,阐述了对一个成长的中国如何与世界相处的重大问题的看法。这是中国对全球化条件下的全球治理新理念。全球化对国际关系带来了空前的巨大冲击,世界更加需要和平与繁荣,而建立和谐世界将是通向这一目标的有效路径和保障。
然而,中美关系并非坦途一片。中美在结构、制度、发展水平、价值观、利益等方面的矛盾不容忽视,双方的结构性摩擦还可能此起彼伏,而矛盾的延迟效应也挥之不去,因而,驾驭中美这一重要而复杂的关系,一方面需要从战略角度登高望远,坚定方向;但同时在实际工作中需要加强"管理",使矛盾与分歧不致于失控,并在一定的规制下减少摩擦,缓和矛盾,排除干扰。去年11月,布什总统访问中国时曾说过:中美携手,可以做得更多(Together,
we can accomplish a
lot)。在当前国际秩序处于深刻的转型过程中,在全球化不断深入发展之时,作为国际体系中的"利益攸关者",中美有责任携手合作,而世界需要看到中美关系的稳定发展。一个健康稳定发展的中美关系便是对世界和平与发展事业的贡献。(阮宗泽:中国国际问题研究所副所长、研究员)