广州市金不换青少年权益保护中心正式挂牌成立

7月10日上午,由共青团广州市委员会推动下成立的广州市金不换青少年权益保护中心正式挂牌成立。团市委权益工作部副部长吕娜、找法网创始人兼CEO王勇共同为“广州市金不换青少年权益保护中心”(以下简称“金不换”)揭牌并致辞。

吕娜副部长对“金不换”的成立表示热烈祝贺并简要介绍了“金不换”来源于1992年开始实施的“羊城金不换工程”,该一直致力于配合广州市的社会治安综合治理工作,在惩治未成年人犯罪,帮教、矫治罪犯和边缘青少年、预防青少年犯罪等各项工作中取得了较为显著的成效,是广州市享誉全国的预防青少年犯罪品牌。她强调,互联网快速发展给社会带来全方位变革,“金不换”工作的开展要不断解放思想、开拓创新,不断根据社会需求探索新的公益活动方式,工作过程中要注重“两个结合”:青少年权益保护与互联网普惠性和便利性的结合,线上普法和线下服务的结合。合作双方要加强沟通、良性互动、认真履职、全力以赴,致力于更加系统、更加规范、更加科学的青少年权益保护的宣传和实施。

“金不换”民办非组织的代表人、找法网CEO王勇表示,找法网专注于互联网法律服务12年,一直秉承着“普法+公益”的经营理念,为广大遇到法律问题的公众解决燃眉之急。“少年强则国强”,如何利用我们的互联网经验做好未成年人保护和青少年犯罪预防?首先,要用青少年喜闻乐见的形式去传播法律知识,让青少年学法、懂法、用法;其次,“金不换”要集律师和社会之优势资源把青少年权益保护的工作做实。最后,他代表“金不换”展望了未来的工作任务和努力方向。

揭牌仪式后,“金不换”理事会成员和团市委领导就近期青少年权益保护工作目标进行意见交流。

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链接一:

“羊城金不换工程”格局之变

广州一直重视未成年人保护工作。早在上世纪90 年代初,共青团广州市委员会、广州市中级人民法院等多个部门共同发起“羊城金不换”工程。这个工程取意于俗语“浪子回头金不换”,用以教育、感化、帮扶失足青少年。经过20余年的发展,“羊城金不换工程”布局逐步完善。

建立救助机制,挽救失足少年

由于广州市外来人口较多,人员流动频繁,是未成年犯罪频发之地。羊城金不换工程成立之初,主要是为了加强对失足少年的救助,以配合广州市社会治安管理。在总工程下,广州市成立了各类针对青少年犯罪研究中心、救助机构。

“羊城金不换工程”成立之初就率先启动了特邀陪审员制度,通过在涉及未成年人刑事、民事、行政案件中担任人民陪审员、社会观护员、社会调查员等职务,协助法院更好地做好未成年人的审判、教育、帮教等工作。

1994年,广州市中院和团市委联合广州地区热心研究青少年犯罪问题的专家、学者和法律工作者成立了“广州市青少年犯罪研究会”。

1997年起,羊城金不换工程组委会联合市劳教局、广东轻机集团、广州造船厂等9家单位广州市9间劳教所内设立了“爱心帮教室”,并在此基础上筹建失足少年就业基地,对触犯社会治安管理处罚条例、尚不构成犯罪的正在劳教所内改造的违法青少年进行帮教。

2006年,广州市中院与团市委、广东省未成年人管教所共同筹建了“广州犯罪少年矫治中心”。同年,广州市中级法院、团市委和市司法局在全市推行未成年犯社区矫正工作。

建设长效机制,成立统筹协调机构

广州市青少年权益保护更加注重长效机制建设。1990年6月,广州市中院、团市委和市第37中学共同创办了第一个羊城金不换工程法制教育基地。在此基础上,各基层法院、团委和定点学校全面启动“法制教育基地”共建活动。

2011年,市中院、团市委、市教育局共同制定了《联合开展“广州市青少年法制教育进校园”活动实施方案》,定期开展送法进校园系列法制教育活动,进一步提高学校师生对青少年犯罪的危害和如何保护青少年的合法权益的认识。

如今,广州市在青少年救助与保护已经具备了丰富的经验,通过对相关案例的归纳与总结,能够充分运用到现有青少年权益保护教育中来,于是全面指导广州市青少年权益保护工作的广州市金不换青少年权益保护中心成立。在青少年权益保护问题上,不仅关注青少年的事后救助,更加注重事前预防,并通过相关案例、法规的指引,推动青少年权益保护工作。

链接二

广州市青少年保护:现状不容乐观,“互联网+”助力公益

根据2015年6月1日,省团委权益工作部发布的《广东省青少年权益意识调研报告》显示,超六成青少年权益曾受损而不自知,权益受损者投诉愈六成未处理。总体上,广州市青少年权益保护状况并不乐观,存在着青少年权利意识淡薄、缺乏自我保护意识和能力,而青少年权益受损后,后续也不能及时处理。

12355青少年服务台

广州市自开通12355青少年服务台以来,一直秉承着“团聚力量,陪护成长”的工作理念,为广大青少年提供综合性、全天候、一站式服务。它围绕青少年的成长发展需求,重点面向广大青少年的普遍性问题特别是特殊群体青少年的需要,以电话、短信、书信和网络等平台为广大青少年提供志愿性质的免费公益服务。

2014年,找法网与广东省团委合作,成为广东省12355热线共建单位,与团市委合作,成为广州12355青少年服务合作单位。找法网通过接受来电咨询、提供专业律师回复等方式,解答群众问题。

U权益网(http://12355.youths.org.cn)

为了进一步扩大青少年权益保护工作面,提升工作力度,2015年4月由市团委与找法网合作的U权益网改版上线。改版后的U权益网在内容上注重青少年权益保护热点问题的汇总,并提供案例检索;由找法网专业律师注册网站提供问题咨询服务。网站还基于用户在百度网站的搜索特点,进行搜索引擎优化,提高网站搜索率。截止今年6月30日,共有15392个访客,访问U权益,浏览页面超4万,在为用户解决各类青少年权益保护问题上取得显著成效。

线上与线下结合,共推“互联网+公益”

暑期即将来临,据最新消息,作为金不换主办方,找法网将举办一次“暑我最会‘玩’”的“青春自护,暑期安全”系列安全教育活动。据相关负责人介绍,此次活动将通过互联网传播与互动方式让更多的人参与进来,并且在场地举办相关展览与演示活动,具体还有待活动方的进一步推进。