工商总局：网络售假企业可罚到倾家荡产

谈商事制度改革

未来企业注册时间减至5天

关于商事制度改革，张茅说，去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来，市场主体数量呈现大幅度增长，带动了就业，促进了结构调整。

他介绍，通过把实缴制改为认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，年检改为年报公示，巡查改为抽查等措施，推进了企业登记注册制度的便利化。

张茅说，今年要进一步转变政府职能、简政放权，放松政府对微观经济的管制，更好地激发市场活力。这主要包括进一步推进登记注册制度便利化、推进市场准入管理模式创新、推进政府公共服务效能最大化、依法加强事中事后监管、依托企业信息公示系统建立小微企业名录等五个方面。

张茅说，今年要放开企业名称库，企业名称由过去预审改为由企业自行选择，企业经营范围由过去的工商部门审核，改为由企业自主选择，特殊行业除外。

此外，还要推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“下一步要简化为‘一证一号’，这将使企业注册法定时间由20天减少为5天。”张茅说。

谈反垄断调查

共立案47件21件已结案

去年，工商执法人员对微软公司的部分经营场所进行反垄断突击检查，向外界传递了工商部门维护市场秩序的强烈信号。

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针对如何加强反垄断、促进公平竞争、维护市场秩序的问题，张茅说，作为国务院反垄断委员会的成员，工商总局的职责是对于企业滥用市场支配地位，排除、限制竞争等垄断行为进行调查和处理。

他说，在维护市场秩序方面，工商总局一是落实国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的有关政策;二是强化信用在市场监管中的基础作用，积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系;三是进一步加强反垄断和反不正当竞争执法工作;四是推动商标保护和注册便利化工作取得新进展;五是加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管;六是加强广告市场监管。

“到目前为止，全国工商系统共立案调查47件垄断案件，有21件已经结案，其他正在调查中。”张茅说，实际上，我们进行反垄断、反不正当竞争、加强市场监管，就是在促进建立公平竞争的市场环境。