党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,国际社会对此给予高度关注和积极评价。外国专家学者等在接受本报记者采访时纷纷表示,《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,改革力度前所未有,显示了中国新一届中央领导集体坚持改革的坚定决心。
有胆有识 勇于担当
南非国际关系研究所研究员丹·拉吉表示,改革并非易事,任何一个国家进行改革都需要勇气和决心,更需要对实际形势的清楚认知,中国共产党十八届三中全会的改革力度是前所未有的,涉及政治、经济、文化、社会等全方位的领域,这凸显了新一届中央领导集体的胆识和魄力。此次会议“使市场在资源配置中起决定性作用”的经济体制改革主线也非常清晰,加深市场驱动的经济政策不仅对中国而且对全球经济来说都有积极影响。这是因为中国政府对本国经济进行的宏观调控,将不可避免地对全球经济产生影响,这也是此次会议如此吸引全球目光的原因。
俄罗斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列宁表示,中共十八届三中全会在改革广度、深度和力度上前所未有,体现了新一届中央领导集体有胆有识、勇于担当的气魄。此次会议确立的主题是“全面深化改革”,这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。毫无疑问,前6次会议也都在努力进行改革,但改革仅集中在某一方面,此次则涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、党建等六大领域。确立这样宏大的主题,不仅与“五位一体”总体布局相衔接,保持政策的连贯性和一致性,而且反映客观现实,满足实践发展需要。
布鲁塞尔当代中国研究所高级研究员邓肯·弗里曼表示,《决定》涉及中国的方方面面,可以说是一份非常全面的改革规划,为今后10年中国的发展提供了十分明确的方法、路线和原则方针。《决定》包含了经济、政治、军事、教育、民生乃至所有制问题,照顾到了当今中国民众关心的各个方面。其中,从有关所有制、清晰界定政府职能和作用等措施来看,中国新一届中央领导集体的确希望在经济改革方面作出重大突破。《决定》涉及各个领域,要将其落实到位需要一定时间,但我从文件中看到了中国新一届中央领导集体深化改革的决心,我也相信中国政府将采取切实措施推进《决定》的落实,在很短的时间内取得成果。
立体推进 多力并举
哈萨克斯坦东方问题研究所首席研究员阿斯卡尔·杜津诺夫表示,改革是一个国家实现持续全面发展的重要途径,中国是当前世界第二大经济体,在全球和地区事务中发挥的作用越来越重要,中国改革的成败将对全世界产生影响。十八届三中全会作出全面深化改革的决策,改革内容涵盖国家发展的方方面面,并提出大量具体改革措施。这一系列举措是非常有力度、有针对性的,可以说是针对当前中国经济发展中的现实问题对症下药,充分反映出当今中国新一届中央领导集体改革的决心。改革开放30多年的成绩和经验充分说明,中国的改革是卓有成效的,这也让我们对中国改革之路的光明前景充满信心。
马里前计划、财政和经济协调部长库亚特表示,《决定》是中国在合适的时机做出的具有跨时代意义的重要决定,改革力度空前,涉及领域全面,可谓一场新的“革命”。“中国一直是马里等非洲国家学习的榜样,《决定》的实施将使中国在新的历史起点上取得更大成就,我对中国的改革和发展充满信心”。
巴基斯坦政策分析家苏尔坦表示,《决定》反映了中国新一届中央领导集体坚定实行改革的决心。此次改革的措施很具体,可操作性强,包含范围广,为应对当前复杂局面、全面深化改革指明了方向。只要落实好相关思路和政策,中国在各方面就有望取得更大的发展和进步。
特列宁认为,经过35年的不断深入,当前中国的改革已进入攻坚期和深水区,继续深化改革需立体推进、多力并举。《决定》提出的“加快生态文明制度建设”就是这一思想的有力佐证。在横向上,生态文明体制是经济发展的重要组成部分,搞好生态文明建设自身,有利于经济改革全面出击、齐头并进,有效避免可能出现的“短板”。在纵向上,保护生态环境不仅有利于可持续发展,而且可避免因返工“补课”迟滞改革进程。在国际上,重视生态保护也有利于与世界接轨,惠及左邻右舍。对幅员广袤、邻国较多的中国,就更是如此。
全面蓝图 切实可行
韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐表示,《决定》是一个未来中国发展的全面蓝图,涵盖15个领域、60个具体任务,延续了新一届中央领导集体履新以来真抓实干的执政风格,紧紧围绕改善民生和社会改革,涵盖了当前中国社会面临的各种难题和挑战,《决定》对谁来改、怎么改、改什么、目标如何都做出了规划,不仅向中国人民,也向世界明确展示了改革的未来路线图和时间表,改革力度空前,改革措施步伐稳健,内容切实可行。金珍镐还认为,改革会面对很多阻力和难题,但是他相信到2020年《决定》提出的改革任务一定会完成。
泰国开泰研究中心专家披彬表示,此次会议指明了中国深化经济改革的方向,突出强调了市场在资源配置中起决定性作用,明确指出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是中国经济发展的重要基础。会议强调了完善城镇化发展机制和发挥地方作用的立场,反映了中国政府依靠国内因素来确保中国经济稳定的思路,同时提出进一步对外开放,鼓励外商投资和中国企业走出去对外投资,与国际市场深度融合,提高中国经济在国际经济中的重要性。中国政府推出全面深化改革政策是为了保证中国经济的长期稳定持续发展。
(本报记者倪涛、陈效卫、张杰、黄文帝、张建波、杨迅、万宇、孙广勇)