与中韩关系恶化 邻国外交僵局难转圜
日本参院选举前后,在中方关注的多个重要问题上,安倍政权没有“相向而行”,反而频频释放对华强硬信号,加剧中日间的紧张气氛。
7月22日,中国海警局挂牌成立,引起日媒高度关注。日本TBS电视台、《读卖新闻》等日媒纷纷报道消息,认为中国设置“超过日本海上保安厅的大规模海上警察组织”,意在强化在钓鱼岛附近海上活动。
24日,日媒报道称,中国海警船只首次在钓鱼岛附近巡航;中国预警机飞经冲绳主岛与宫古岛间公海上空。对于中方维权执法的行动,日本部分舆论认为,“(中国的)活动可能带来新的摩擦” ,“自卫队应当替代海上保安厅在钓鱼岛执法”等。
然而,实际上就在7月17日,安倍在为参院大选造势时,曾专程前往距离钓鱼岛仅100多公里的石垣岛和宫古岛视察海上警备。分析称,宫古岛与冲绳本岛之间的海域是中国海军进出太平洋的必经之路,战略地位十分重要。安倍在视察期间高调发表演说,宣称日本周边“安全形势严峻”,将“坚决守护日本的领土、领海和领空”,不在钓鱼岛问题上“让步一寸”。
自去年日本一意孤行非法“购买”钓鱼岛以来,中日关系便跌入低谷。随着中国海监船只在钓鱼岛海域巡航维权常态化,日本预警机监视中国也趋于常态化。日本防卫省统合幕僚监部称,为应对可能进入“日本领空”的中国飞机,今年4至6月日本航空自卫队战斗机紧急升空69次,与去年同期相比大幅增加。
在7月早些时候出炉的日本2013年度防卫白皮书中,日方还“倒打一耙”,反指中国不断进入日本“领海”,是引发钓鱼岛局势紧绷的根源。据共同社7月9日报道,日本防卫相小野寺五典在编制白皮书时曾做出指示:“没有必要为了顾及对方而变得谨慎”。
但在参院大选中获胜后,安倍转变节奏,呼吁尽快与中国对话,并强调中日关系“是最重要的双边关系之一”。日本JCC新日本研究所副所长庚欣指出,应注意安倍的举动具有“两面性”,长期执政才是安倍及自民党政权的诉求,稳定国内局势后,在外交问题上安倍更容易放手去做。
庚欣认为,在当下日本面对的国际格局中,维持与中韩的良性关系,对于安倍的长期执政而言是必不可少的条件。
但是,由于近期日本政客围绕参拜靖国神社、慰安妇等历史观问题频繁出现错误言行,以及钓鱼岛、独岛争端激化,日本与中、韩关系均恶化,安倍与中韩国家首脑的会谈也迟迟未能实现。如日方的错误言行和强硬立场继续,与中韩的对话基础无法形成,外交僵局不仅难以转圜,甚至可能激化矛盾,使日本面临的外交局面更为严峻。