德国式教育与培训：德国新政？

据《经济学人》6月1日报道，德国劳工部长乌尔苏拉•冯•德尔•莱恩(Ursula von der Leyen)喜欢说，作为失业率最低（尤其是在年轻人群中）的两个欧盟国家，奥地利和德国且拥有双重教育体系。和瑞士一样，这两个国家历来有一个传统：就是在教育年轻人时要把实习教育与正规教育结合起来，使“教育总能与社会需求紧密结合。”在年轻学生毕业时，通常直接就业。

西班牙和意大利的青年失业率分别为56%和38%，与此形成鲜明对比的是，德国和奥地利的青年失业率则不到8%，莱恩也因此大大受到欧洲的关注。最近，德国分别与希腊、意大利、拉脱维亚、葡萄牙、斯洛伐克及西班牙等欧盟国家签订了备忘录，帮助他们建立职业教育体系。在5月出访西班牙首都马德里以及本周出访法国首都巴黎时，莱恩均谈到了这个问题，甚至谈到了欧洲的“新政”：例如鼓励深受经济危机打击国家的青年到德国工作，并提供更多贷款。

德国一直推行财政紧缩和结构性改革等宏观经济举措，这在欧元区非常出名。对德国来说，帮助他国人民找到工作在政治上也有好处。但是，这种双重教育体系真的就值得信任吗？其他国家也该采用这种体系吗？

双重教育体系沿用传统做法，并于1969年正式成立。那些对大学没有兴趣或不够资格的年轻人可以报名参加一个项目，每周要为一家公司工作3~4天，而这家公司给他们提供报酬，传授技能。这些年轻人还要在学校完成专业课程。商会和工业协会确保工作与教学相匹配。大约三年之后，这些年轻人将获得证书，如果表现出色，还有机会成为全职员工。

德国的年轻人中约有三分之二都通过这一体系，在大约350种行业中找到工作。有人从事蓝领工作，也有人负责销售、市场营销、运输、农业、药物学以及会计等方面的工作。在培训期间，员工和雇主能够进行双向选择，所以，这种教育模式在本质上就有优势。

20世纪90年代，德国还是“欧洲病夫”，失业率居高不下。虽然双重教育体系当时就已经存在，但毋庸置疑的是，德国今日的成功应更多地应归功于10年前启动的劳动市场和福利改革以及工会的工资限制。另外，德国的人口状况也是成功的因素之一。德国人口减少，并日趋老龄化；而毕业生人数变少，可供选择的工作岗位多了。

德国慕尼黑的德国经济研究所（Ifo Institute）的经济学家卢德戈尔•乌斯曼（Ludger Wössmann）指出，职业教育也可能会有副作用。他的研究结果显示，那些将学校和以工作实践为基础的教育结合在一起的国家（如德国、奥地利、丹麦和瑞士）在年轻人就业这一块通常表现较好。不过，到50岁的时候，这种早期教育却成为劣势。研究表明，在职业培训中学到的技能“退化的更快”。因此，年轻人今天的失业率偏低，可能意味着将来中年人的失业率会偏高。

诚然，对希腊、葡萄牙和西班牙等深受经济危机影响的国家来说，这一选择可能有些抽象。乌斯曼说，如果抛弃职业教育意味着没有教育也没有工作，那就应该采纳双重教育体系。话虽这么说，但在日耳曼国家，政府、工会、雇主以及学校之间的合作传统历经好几代人才演变而成。所以，以此为基础的新型体系无法在短期内解决问题。

（来源：欧叶 编辑：王旭泉）