中欧光伏战或不了了之“双反”倒逼淘汰低廉品

核心观点

积极推动“双反”的德古赫特是出名的“大嘴巴”，说话不着边际。德古赫特是在为自己的政治生涯做博弈。

――宋新宁 人大欧盟问题研究中心主任

完全不收关税不可能，而将收税一条路走到黑也不可能。在这期间，各方都在做磋商工作，我们期望政治磋商可以在走法律程序前达成共识。

――崔洪建 中国国际问题研究所欧盟研究部主任

导语

27日，多名欧洲外交官表示，由于担心失去贸易机会或遭受反制措施，包括德、英、荷兰在内的至少14个欧盟成员国反对向进口自中国的光伏产品征收反倾销重税。

欧盟委员会先前作出初步决定，定于6月6日向中国光伏产品征收平均税率达47％的临时反倾销税。

欧盟为何不顾成员国反对向中国光伏产品进行“双反”？这场贸易战将以何种结局结束？本周圆桌会议，我们解读以上问题。（记者 蒋 林）

欧盟动机

欧盟要与成员国争权 大嘴政客赌个人前途

宋新宁：对中国光伏产品的调查是在去年9月提出的，原定在今年6月6日欧盟就此正式宣布初裁结果，8月7日前，欧盟还将对涉华光伏反补贴案初裁，12月上旬前对涉华反倾销、反补贴两案进行终裁，因此欧盟是在走原定的正常程序。

从中欧关系大背景看，这是由于中欧贸易近几年负增长、欧盟国家出口减少、海外市场缩小造成的。去年，中欧贸易额下降了近4%，今年1~4月份又呈下降趋势。

此外，这可能还与欧委会贸易委员德古赫特的个人角色有关。积极推动“双反”的德古赫特是出名的“大嘴巴”，说话不着边际。再者，欧委会成员明年面临换届，根据《里斯本条约》，27个成员缩减为18个成员，这意味着一些委员要寻找其他政治出路。对德古赫特来说，由于其在比利时所属政党不是目前的执政党，很难说他回国会有好的政治前途，这是他在为自己的政治生涯而做的政治博弈。

崔洪建：欧债危机可谓是重要因素。欧盟由于经济增长乏力，需要靠对外贸易的支持，而中国某些产品在欧盟市场竞争性强，占据主导地位。欧盟正是盯住了这些在欧洲市场增长快的产业，想办法排挤这些供应商。

从政治层面看，欧委会有两个目的：一是欧盟想提振其日益下降的影响力。欧盟与成员国之间存在权力竞争；二是欧盟也想给中国设规矩，遏制中国在欧洲增长过快的市场发展。