朝鲜最高领导人金正恩视察空军演练。
美国常驻联合国代表6日宣布,美方已正式向联合国安理会提交了一份旨在扩大对朝制裁的新决议草案,并征得中国同意。草案最早将于当地时间7日投票表决,虽然内容尚未公布,西方媒体已爆出制裁涉及的多个“首次”,甚至具体到禁止将“游艇、跑车及珠宝”出口到朝鲜。德国《商报》评论称,一旦该决议草案通过,朝鲜将“遭受联合国史上最严苛的制裁”;一些美国官员还放狠话,称要通过新一轮制裁把“螺丝拧紧”,让朝鲜“把血流干净”。6日,乎壤没有就制裁表态,但韩联社称,朝鲜当天在半岛东部和西部海域设定了禁航区域,这里恰是韩美军演的地点。外界担心,半岛是否已经处在“一触即发的战争边缘”。决议能把半岛僵局往回拉吗?在法国《费加罗报》看来,至少中美两国是在联合“开导”朝鲜,防止朝鲜对朝美直接对话抱不切实际幻想,令其踏踏实实地回到传统的、以中国为中间人的对话机制中来。
安理会7日表决对朝制裁
韩联社6日报道称,联合国安理会5日就对朝制裁问题举行非正式会议,会议起草了针对朝鲜第三次核试验进行制裁的决议草案并定于7日投票表决。美国常驻联合国代表赖斯会后称,部分制裁将是历来最强硬的。
除了赖斯的表态,外媒援引联合国人士和消息人士的话称,新决议草案首次针对朝鲜的铀浓缩计划,此前的制裁针对的是朝鲜的钚浓缩计划。草案还包含了新的金融制裁措施,使得朝鲜更难转移继续开展计划所需的资金。根据安理会新决议,世界各国在法律上有义务开除任何被发现参与朝鲜“非法”活动的朝鲜籍联合国机构雇员。草案还强化了封锁非法贸易和货运检查的措施,要求对被怀疑装有非法货物飞机、朝鲜船只或开往朝鲜的船只必须进行检查(此前不是强制性的)。安理会决议甚至还列出禁止运往朝鲜的“奢侈品清单”。
“史上对朝鲜的最严厉制裁。”英国《卫报》如此称呼这份可能通过的决议。文章说,决议草案一旦通过,将成为针对朝鲜政权的第四轮制裁。德国《世界报》称,联合国希望以不同寻常的严厉制裁使朝鲜放弃核计划。朝鲜2月12日的核试验引起世界公愤。加强制裁是顺理成章的外交举措。德国《商报》称,国际社会越团结,平壤就会进一步孤立。“不给你游艇了。”美国《外交政策》以此为题说,禁止对朝出口赛车真有用吗?粗略搜索一下谷歌,基本看不到什么金正恩钟情于F1赛车或跑车的新闻。
对于这项制裁的可能效果,一些西方分析人士并不看好。“联合国禁止向朝鲜出售跑车,但阻止不了核弹”,《澳大利亚人报》6日以此为题称,没有专家预计平壤会因新制裁停止核挑衅。脾气火爆的朝鲜当局在制裁细节出来以前已经作出回应——废除停战协定。尽管有了新制裁,但世界注定会迎来“更多的磨刀霍霍”。《华尔街日报》援引美国卡托研究所研究员卡彭特的话说,朝鲜会继续它的核计划,就像其它每一轮制裁过后一样,除了战争,没有什么办法能够阻止朝鲜变成核武国家,军事打击朝鲜则可能会在东亚引发一场大规模战争,那样要付出的代价太大了。
截至《环球时报》驻平壤记者发稿前为止,朝鲜官方并没有就联合国的制裁问题表态。朝鲜劳动党中央委员会机关报《劳动新闻》和朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》等媒体6日均在头版头条全文刊登此前一天朝鲜军方宣布废除朝鲜停战协定的声明。《劳动新闻》谴责正在进行的美韩联合军事演习,称若“敌对势力”点燃朝鲜半岛战争的导火索,只会迎来朝鲜毫不留情的歼灭性打击。
韩国6日也发出针锋相对的回应,韩军参谋本部作战部长金荣宪表示,如果朝鲜方面借废除停战协定而进行“挑衅”的话,韩军将采取断然举措“打击朝鲜指挥体系。”有美国媒体分析称,通常情况下,韩国对朝鲜的言语指责都不做针锋相对的回应。此次有所不同,韩国担心,朝鲜可能挑起一场动摇朴槿惠新政府的小规模战事,同时让地区局势也动荡起来,所以韩军方6日发出近几个月来对平壤“最明确的公开警告”。