朴槿惠政府面临朝核问题考验 半岛局势前景难测

半岛融冰前景不明朗

观察朝鲜在韩国大选期间和之后的动向可以发现，朝鲜在朴槿惠当选后停止了对其的批评，对新国家党也几乎停止了非难。面对即将上台的韩国新政府，朝鲜采取了“听其言，观其行”的态度，期待朴槿惠政府能拿出不同的对朝政策。至于核试验，专家指出，那是朝鲜写入其宪法的既定方针，朝鲜希望“先把该做的事做了，然后再谈改善关系”，且“拥核”的朝鲜也可以为自己争取更多的谈判筹码。而朝鲜的强硬姿态，与其说是做给韩国现任政府看的，不如说是对朴槿惠新政府发出的警告和试探。

但是，这种警告能起到多大作用令人怀疑。在对朝关系上，朴槿惠奉行的是一条介于金大中、卢武铉时期的“阳光政策”和李明博推行的强硬政策之间的道路。她主张“在国民共识的基础上恢复南北信任；在国际合作的基础上谋求稳定的南北关系”。但对朴瑾惠来说，朝鲜无核化或承诺无核化是一切合作的前提，也是她不可触碰的底线。她不仅一次的强调，“决不容忍朝鲜拥核”。她上台后在对朝政策上推行的政治、经济、外交措施都将“根据朝鲜无核化的进展情况”而定。可见，在朝核问题上，朴槿惠没有“让步”的余地，她作出选择的空间微乎其微。

中国国际问题研究所所长曲星指出，2013年是半岛局势的关键年。美日韩不久前都发生领导层变动，如果处理得当，半岛局势本应迎来一个新的转机，但核试验却让这种设想化为泡影。曲星表示，半岛局势不会因为一次核试验而失控，但确实将进一步“趋冷”。朴槿惠本人也说，朝鲜核试验“不利于韩朝构筑信赖关系，将维护和平的努力推向困难局面”。面对朝核问题，新政府的一举一动都可能影响半岛和东北亚地区的和平稳定。如何应对这个巨大的难题，考验着朴槿惠的政治智慧和外交技巧。

谈判是解决问题之道

专家指出，朝核问题的根本在于朝美、朝韩之间长期存在的不信任感和不安全感。朝鲜坚称美韩对其持敌对态度，美韩称射星、核试都是“有的放矢”。在这样的前提下，对峙只能日趋紧张。

因此，加深半岛互信、平衡解决各方安全关切是需要真正重视的问题。专家认为，实现这一目标终究免不了协商和妥协。关键时刻的制裁和施压固然重要，但只有坐下来谈判才有可能取得真正的突破。作为朝核问题主要矛盾方，美国应负起责任，显示气度和魄力，用理智和信任打破冷战坚冰。另一方面，正如朴槿惠所说，“朝鲜半岛信赖进程只凭单方努力不能实现，只有朝鲜拿出有诚意和认真的态度，才能加以推进”。

清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永说，中国推行在联合国框架下，推动六方会谈，通过协商解决问题，促进朝鲜半岛无核化。这一政策虽然至今没能解决朝核问题，但至少没有激化矛盾。中国国际问题研究所副所长阮宗泽也表示，未来还要依靠六方会谈这样的多边对话机制解决美朝之间的不信任和敌视，只有谈判才能解决根本问题。

（来源：中国新闻网 编辑：王琦琛）