传朝邀德专家设计改革方案 欲今年实施开放计划

朝鲜燃放烟花庆祝新年，平壤市民用手机拍照。

【德国《法兰克福汇报》网站1月4日报道】朝鲜计划向外国投资者开放本国经济。据本报获得的消息，这个共产主义国家正在私下邀请德国经济学家和法学家为其出谋划策。“(朝鲜)在制定一项总体规划”，本报一名参与讨论的学者说，“他们希望今年就实施开放计划”。

这个贫穷且封闭的国家主要对现代的投资立法表现出兴趣。但显然，朝鲜的经济开放不会从根本上照搬中国为外国投资者设立经济特区的模式。“他们更倾向于以越南为蓝本，为投资项目有针对性地挑选外国企业”，这位在德国一所知名大学任教的学者说。

朝鲜当权者金正恩在新年贺词中宣布国家政策将发生“根本转变”并提到南北统一问题。这名年轻的独裁者同样宣布，2013年朝鲜经济政策将出现“根本转折”，从而将朝鲜打造成为“经济强国”。农业和轻工业将成为重点。如果改革者得以贯彻这一计划，非中国的外国投资者也将获得进入朝鲜的机会。

朝鲜在国际上受到孤立，与“经济强国”的目标相去甚远，更多的是极度贫困。国家一再爆发饥荒，电力供应经常中断。一名曾多次到访朝鲜的德国经济学家说，朝鲜的技术水平仍停留在大约50年前，“制造业极其落后”。据专业人士估计，朝鲜的生产力水平仅能达到韩国的大约5%。工业和农业领域仍在使用非常落后的技术。唯独军事领域相对现代并且受到巨额投资的支撑。

一段时间以来，出现了战战兢兢的经济改革苗头。有限领域的小型经营活动获得了默许。在上世纪90年代的饥荒中，民众做水果和蔬菜买卖的简单市场建立起来，如今经营的种类已经拓宽，也包括廉价服装和电子产品。但规模更大的企业仍未获准进入私营领域。

朝鲜至今主要招揽中国投资者，在平壤也存在希望向日韩和西方企业开放朝鲜市场的政治势力。朝鲜合营投资委员会负责人正在努力获取新技术并因此也与德国建立了联系。“但朝鲜军方不愿意交出控制权”，德国经济学者说，“因此根本无法确定改革方案能否获得通过”。

（来源：新华网 编辑：王琦琛）