随父母参加游行的孩子。李逸达摄

人们在大马士革市中心的萨巴·巴赫拉特广场游行示威，抗议阿盟对叙实施制裁的决定。新华社发

由“库兹涅佐夫”号航母率领的俄罗斯航母编队1月7日抵达位于叙利亚塔尔图斯港口的俄海军补给站，并在叙利亚停留数日。新华社/法新

去年3月以来，在西亚北非政治动荡大潮冲击下，叙利亚局势持续紧张。在霍姆斯、德拉、伊德利卜、大马士革等地，武装冲突升级，安全局势恶化，平民伤亡增多。而国际上各方力量围绕叙利亚问题所展开的博弈，更是直接影响着叙利亚局势的演变。

内外压力不断升级

叙利亚位于地中海东岸，人口约2300万。但它却因为独特的战略位置和地区影响而被称为“最大的小国”，在中东政治生态中发挥着关键作用。巴沙尔总统2001年上台以来，推行改革计划，大力发展经济，叙利亚经历了一段黄金发展时期。然而，受阿拉伯世界大变局影响，叙利亚一些历史与现实的深层次矛盾浮出水面。去年3月以来，多地爆发民众游行示威，呼吁进行改革，进而要求巴沙尔下台，示威游行也逐步发展为反政府武装活动，叙利亚深陷动荡。

美国一直视叙为推行其“大中东计划”绊脚石

自两伊战争以来，叙利亚就与伊朗保持着“准同盟”关系，同时与黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯组织一起组成地区抵抗力量，坚持反以立场。美国一直视巴沙尔政权为推行其“大中东计划”的绊脚石，此次叙国内危机让他们看到了机会。但与利比亚情况不同，西方国家这一次把阿拉伯国家联盟(阿盟)推到了前台。而阿盟作为重要地区组织，受到成员国内部分歧、外部势力施压等多重因素影响，能否真正扮演一个公正客观的“调解员”角色受人质疑。

阿盟推出解决叙危机的“和平倡议”，要求叙政府停止国内暴力，释放关押者，与反对派开启对话，并通过中止叙利亚阿盟成员国资格、进行经济制裁等方式，要求叙方接受阿盟观察团入境执行任务。经过一番艰难磋商，叙利亚终于同意阿盟要求，但观察团不得到访军事区等敏感区域。叙利亚政府也多次进行大赦，释放关押者，并在军事行动上保持了相对克制，甚至一度传出安全部队与反政府武装“叙利亚自由军”在部分地区暂时达成停火协议的消息。观察团在叙工作一个月后，向阿盟作出初步调查报告，表示叙利亚政府和反对派都存在使用武力的行为，叙国内存在大量武装分子，他们不断攻击军事和平民目标。

报告公布不久，阿盟突然要求叙利亚迅速成立民族团结政府，同时呼吁巴沙尔总统向第一副总统移交权力，并于近日暂停了观察团在叙的活动。这些举动彻底激怒了叙政府。叙外长穆阿利姆表示，叙利亚此前严格遵守与阿盟达成的有关倡议和协议，积极配合观察团工作，但一些阿拉伯国家坚持将叙危机国际化，叙政府对此完全不能接受，强调将继续采取必要手段坚决打击恐怖武装团伙。叙安全部队于今年1月底以来在全国范围内展开大规模清剿行动，进驻了部分反政府武装活跃的城镇，基本上重新控制了局势。

在叙利亚人看来，如今随着埃及等传统阿拉伯大国力量的下降，海湾国家在阿盟中的分量越来越重，而海湾国家与美国等西方国家的关系密切，这已不是什么秘密。卡塔尔首相哈马德希望介入也门、叙利亚政治进程中去，从中树立起自己在阿拉伯世界的威望。

叙危机爆发之初，有人曾认为巴沙尔必将紧步本·阿里、穆巴拉克的后尘，被街头革命者赶下台。但如今骚乱爆发10个多月，巴沙尔政权并没有像西方国家所预料的那样迅速倒台。到目前为止，巴沙尔仍能有效控制军队和行政系统，军政高官至今无一人叛逃。而据海湾国家一份民调结果显示，巴沙尔政府在民众中依然能保持50%—60%的支持率。

反观叙利亚反对派则是山头林立。国内主要反对派“民族协调机构”和受西方支持的海外组织“全国委员会”内部分歧难以弥合，其中有人支持与政府谈判，有人坚持要求巴沙尔下台再谈，有人坚决反对外来干涉，有人恨不得明天北约就能出兵大马士革。反对派势力整合缓慢，难以叫板现政权。真正参与组织街头革命的各地青年组织大多不成体系，缺乏中心领导。武装反对派组织“叙利亚自由军”号称拥兵3万，一度引起外界关注。但据记者了解，实际上叙利亚各地的反政府武装基本处于“散兵游勇”状态，多以个人和小团体活动，无法形成规模，且在装备质量和战术素养上根本不是政府军对手，位于土耳其—叙利亚边境的“叙利亚自由军”总部无法对各地武装人员发号施令。

部分反对派则寄希望于“利比亚模式”，认为如果没有强有力的外来干涉，凭反对派自身能力根本无法对巴沙尔政权构成威胁。