第三轮中美战略与经济对话即将于5月9日至10日在美国华盛顿举行。这种独特的“务虚会”,让双方不拘泥于双边关系的具体事务,不以具体成果作为成功与否的评价标准,坦诚务虚,在务虚中求实,已成为两国战略沟通的重要平台。
“务虚会”要回答的五大问题
中美战略与经济对话自启动以来,一直在试图着重回答以下五大问题:一是如何看中国,二是如何看美国,三是如何看世界,四是如何看合作,五是如何看分歧。这五个问题由来已久,看似简单,却一直没有得到很好的解决,始终困扰着两国和双边关系,直接影响两国战略互信和战略利益。现在,每一个问题又都有了很多新的、复杂因素。而回答这五大问题,离不开三个关键因素:世界面临的新挑战;中美结构性的旧矛盾;两国实力对比的新变化。其中,中美实力对比的变化是最关键的因素。在相当长时期内,中国发展势头强劲,中国崛起的话题吸引舆论关注已有时日。但近两年中国的一些硬实力重要指标连续刷新,新的经济数字、新的产业升级、新的军备研发、新的外交举措、新的文化传播等等,使中国人愈加自豪,也不断冲击着许多美国人的神经。中国超过日本成为第二大经济体,超过德国成为第一大商品出口国,超过美国成为第一制造业大国等等,更成为国际经济格局变化的标志性事件,引发国际舆论特别是美国舆论的热烈讨论。而国际货币基金组织日前公开预测中国经济总量将于2016年超过美国,更是为这种讨论火上浇油。在舆论看来,中国之于美国,目前在国际竞技场上的成绩是总体逼近,单项超越。在各种舆论中,既有客观冷静的认识,也不乏“中国威胁论”、“中国责任论”、“中国不稳定论”、“美国衰落论”、“中国挑战论”、“中美对抗论”、“围堵中国论”等林林总总的偏颇论调。中国对内践行和谐社会理念、科学发展观,对外倡导和谐世界理念、包容发展观,在寻求自身发展过程中不对他国构成威胁。应该说,中国在增进同包括美国在内的世界各国的相互了解和信任方面做了大量工作。中美通过元首互访和战略与经济对话等沟通磋商渠道,确认双方将共同努力,建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。美方多次表示中国的和平发展对全球和美国来说是好事,重申欢迎一个强大、繁荣、成功和在国际事务中发挥更大作用的中国;中方多次表示欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定、繁荣发挥积极作用。可以说,双方就厘清两国共同利益、推进新时期中美关系、尊重彼此核心利益和重大关切、妥善处理相互间的分歧和敏感问题、加强重大国际地区问题上的协调、深化在国际体系变革和亚太事务中的合作等问题进行深入探讨,取得了原则共识,初步回答了上述五大问题。
中美关系是当今世界最重要的一对双边关系,同时从很多方面来讲也是最复杂的一对双边关系。为上述五大问题寻求符合实际的答案有助于两国共同推动中美关系长期健康稳定发展,开创两国伙伴合作新局面。当然,这五大问题是动态的,不是静态的,也不会有一劳永逸的答案,更不能期望通过一次、两次高层对话就能解决所有悬而未决的重大问题。关键是双方要本着相互尊重、平等相待、坦诚沟通、持之以恒的态度,去客观理性地看待对方的国情和战略意图,妥善处理矛盾和差异,在双边、地区和国际层面不断拓展共同利益。回答这五大问题是一个过程,在此过程中增加互信,促进合作,使两国关系保持发展势头和相对稳定,使两国人民乃至世界得到好处,才是目的所在。