2003年8月11日,王亚丽办理了迁出迁入手续,从鹿泉市回迁石家庄市。在迁入迁出的短短37天里,王亚丽的年龄“缩水”5岁———从石家庄市迁出户口时,她距30周岁仅差五个多月;一个月后,当她将户口回迁石家庄市时,她距30周岁却相差了5年4个月。
王翠棉保留了王亚丽更改年龄及身份证编号的证据:在迁出地派出所的“户口迁移证存根”复印件上,记载着王亚丽的公民身份证编号,其18位身份证编号上的出生年月日数字为“19731224”,即1973年12月24日出生。
“这应该是王亚丽唯一的、终身不变的身份代码,但在‘户口迁移证’复印件上,王亚丽的公民身份证编号的出生年月数字变成了‘19781224’。”王翠棉说。
记者发现,王翠棉手中的“户口迁移证存根”与“户口迁移证”编号相同,由两枚骑缝公章盖押,表明这是同一文件,内容同一。但是,在存根与迁移证上面,公民身份证编号的月日虽然相同,年份却相差5年。
据王翠棉介绍,存根存留在迁出地派出所档案中,迁移证存留在迁入地派出所档案中。2008年11月,她委托律师前去取证时,发现在《申请迁入鹿泉市常住户口呈批表》及“户口迁移证”上,无论是人工手写还是计算机打印的“1973”字样,均有将阿拉伯数字“3”改为“8”的明显痕迹。
王翠棉依据自己掌握到的越来越多的事实证据,理出了这样的“脉络”:
就在上级党委决定王亚丽走马上任鹿泉经济开发区党委书记之前,王亚丽的公民身份证编号于当年8月11日完成更改。于是,本已年近30岁的王亚丽,年龄骤然“缩水”,以不满25周岁的年龄赴任。
记者了解到,早在2001年1月,共青团河北省委联合中共河北省委组织部下发了《关于加强和改进团省委机关干部转岗工作的通知》,这份文件要求团省委严把干部“入口”关,规定“处级干部年龄不超过30岁”。
2008年,王亚丽当选团市委副书记时,依她5年前更改的年龄,这位新任团市委副书记距30周岁的“门槛”还有11个月,完全在团省委与省委组织部对团干部年龄规定的“杠杠”内。
“她把年龄改小了9岁”
随着调查的深入,记者发现,王亚丽的年龄“缩水”,远不止5年。
“改小5岁算什么!”王翠棉告诉记者,王亚丽真实的出生年月是在1969年9月,“她把年龄改小了9岁”。
王翠棉小心地拿出一份证明信原件,上面盖有“无极县张段固镇西验村村民委员会”红色公章,公章下署有村秘书和村书记的姓名,姓名上还加盖了手印,日期为2008年11月7日。
证明信内容如下:现有我村村民丁某某,其妻张某某,其家中共有4个孩子……三女儿叫丁增欣……是现在团市委副书记,现改名王亚丽,实际是我村丁某某的三女儿丁增欣……
57岁的苌增祥向记者证实了这份证明开出的全过程。他告诉记者,那天上午大约十点左右,他和王翠棉的大哥一同去西验村,请书记和秘书实事求是地写个证明,“书记与丁增欣还是本家,秘书把全村的户口本找出来来回翻,半小时就查出来了”。
王翠棉告诉记者,在无极县公安局张段固派出所的户籍档案里,至今仍保存着丁增欣的户口档案,户口档案中丁增欣的年龄为“1969年9月1日”。
将自己的实际年龄在身份证上减少111个月,即9年零3个月,听起来可谓天方夜谭,令人难以置信。那么,丁增欣与这位团市委副书记是不是同一人?
记者驱车前往距石家庄市60公里外的无极县西验村,找到村干部丁三民。
丁三民告诉记者,证明信盖着村委会公章,讲的就是事实。开证明时,他本人虽然没在现场,但听说村里有个叫三闺女的人现任团市委副书记。前段时间,市委组织部的人来找他好几次,也是为这个事。
记者在西验村里走访,见巷子里有人正在盖房,便上前询问。村民丁大勇告诉记者,他与丁增欣是初中同学,同年级不同班,他说自己属狗,今年39岁,丁增欣不是大他一岁就是小一岁,应该在40岁上下。他不知道丁增欣现在何处,听说她全家都搬进城里去了。
西验村党支部书记丁保栓说:“证明信这个事是有,她(丁增欣)家里就叫她三闺女,我在电视上看过她一回,是地震捐款动员,当时看她就是三闺女。”
除了性别其他都是假的
根据王翠棉掌握的情况,王亚丽的年龄、工龄、党龄与履历不符。
王亚丽任团市委副书记的简历表显示:生于1978年,1990年成为河北省军区后勤部战士,1990年到1995年在中国人民解放军某医院做药剂师;后成为正定县武装部干部,转业后任石家庄市交通局稽征处人事科副科长;2001年10月任西柏坡纪念馆馆长助理,正科;2002年8月到鹿泉经济开发区挂职,2003年9月任鹿泉经济开发区党委书记,2007年4月调任石家庄团市委副书记,并当选石家庄市最年轻的市政协常委。
记者经调查发现,在正定县武装部、某部队医院,都没有王亚丽的档案。
“12岁当战士,12岁成为一家大型军医院的药剂师,这怎么可能……”石家庄市一名官员质疑道。
谁是年龄造假幕后推手
王翠棉认为,帮助王亚丽第二次在年龄上“做手脚”的人显然欠考虑,仅仅在“户口迁移证”上将“1973”更改为“1978”,这对完整的身份证编码来说是个错号。因为在18位身份证编号中,如果变动其中任何一个数字,相应尾数号码必然会更改,否则就会是错号而不被确认,因为“公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码”。
在河北省公安厅居民身份证制作中心,记者被告知,更改年龄和身份证有严格手续,无论怎样迁入迁出户口,身份证号码是永远不能动的。更改年龄的手续需要层层审批,一直要报到市公安局。更改年龄的最低审批权限在市公安局,领导逐级批完后才能更改,更改材料存在派出所。年龄更改后,身份证编码要重新编号。
河北省公安厅居民身份证制作中心的工作人员告诉记者,公民身份证上18位身份证编号的编排有着极为复杂的电脑随机程序,以保证编号生成后的唯一性,不是什么人想改就改的。
“有错误很容易查出来。”工作人员强调说,年龄更改特别难,几乎就别想改。如果要更改年龄,必须提供相关证明,出生证最有效。
“派出所户籍人员可不可以依据公民请求更改户籍年龄和身份证号?”记者问道。
“如果在石家庄,授权批准的权力在市公安局,这是有文件严格规定的,任何人未经授权批准,不能更改。”这位工作人员说。
记者手记 干部年龄造假,是严重的违纪违法问题吗?
毫无疑问,伪造、变造居民身份证罪是指伪造、变造居民身份证的行为,其罪行侵犯的客体是国家居民身份证管理制度。明知伪造变造居民身份证的行为而实施该行为,并希望将意欲伪造、变造的居民身份证伪造、变造出来,只能认为是直接故意犯罪。
2009年5月19日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在全国干部监督工作会议上的讲话,要求“以最坚决的态度整治用人上不正之风”。李源潮在讲话中强调,“吏治腐败是危害最烈的腐败,也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住,党在人民群众中就得不到支持,党的执政地位就要受到危害”。
来源:《法制日报》 编辑:段若兰
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