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众议中美G2峰会的必要性

2009-10-09 15:06:10
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彼得森国际经济研究所所长 C•弗雷德•伯格斯滕(C. Fred Bergsten):

这样的构思是很有必要的,因为目前来看,在国际事务上,如果中美之间无法统一意见,那么事态几乎不会有进展。这一点,在气候变化、多哈回合、世贸组织及经济政策等事宜上都表现得非常明确。

设立G2的构想并不是为了取代其他组织。事实上,它的出现是为了其他组织能更协调的合作。一旦得以实施,欧洲、日本及其他地区的领导都高兴地发现,在经济政策合作和全球经济成果方面都有了更好的合作效果。

如果其他国家都了解设立G2的目的,他们不仅会接受这个设想还会很乐意接受。同时,我们希望这个G2可以使得中美之间就如何在重大国际事务上通力合作达成共识。然而,这并不意味着这两国有同样的政策。中美之间的共识是全球进步的必要前提,却不是充分条件,因为其他国家也必须参与其中。

中国和美国是世界经济上最重要的两国国家,同时都高度重视国际局势的稳定和发展。中国持债金额较高,并且有巨大的外汇储备,并且对美国经济的稳定有所依赖。协调稳固的国际经济体系对于中美双方都是十分重要的。所以,中国会尽力与美国和其他国家合作,为建立这样的体系作出努力。

罗甸集团(Rhodium Group)中国经济专家 丹尼尔•柔森(Daniel Rosen):

G2并不是某个人的构想,它对于不同的人有着不同的意义。如果G2意味着中美双方不可避免地在重大国际事务上共同商议,达成共识,那么我认为这已经成为一个事实了,而且这样的情况会越来越多。

目前欧洲的经济实力仍然比中国强大,如果说要设立G2,那也应该是欧美之间,而不是中美之间。然而我认为,中美合作之所以这么重要,是因为欧洲的情况是可以预测的。欧洲有稳定的人口和经济前景。而中国的情况则较为动态。

国际政治经济事务都是跟变数有关的,而不是跟稳定的状态相关联。如果你从变化的角度看待国际局势,那么中美关系便是观察的重点。

芝加哥大学东亚研究中心主任 杨大利:

从多个方面来看,美国和中国迫切需要合作。某种程度上,中美战略经济对话的实现显现了两国间开展G2峰会的可能性。

问题的关键在于G2是如何定义的。如果G2意味着中美双方会面,交换意见甚至合作,那么中国和美国目前已经建立了G2的关系,这从中美战略经济对话中可以看出。美国之所以对这样的对话感兴趣,部分原因是因为中国有着计划经济的历史,而目前正在改革中。这样特定的关系有助于中国更好地融入全球经济系统。

然而如果G2意味着中美两国在重大国际事务上扮演两大巨头的角色,那么这还言之过早。虽然有时欧盟并未得到足够的重视,可它仍是国际政治经济体系中十分的重要角色。

中国社会科学院美国研究所所长 黄平:

中美两国必然将更紧密地合作,这不仅有利于双方建立积极,协调和全面的双方关系,更有利于国际社会的稳定,安全与和谐。

然而,这并不意味着所谓的中美G2关系。即便单单为了发展中美关系,仅靠两国之间的合作是不足够的;还需要其他国家与两国共同努力。要实现世界的稳定,安全与和谐,仅仅靠G2、G8、G20等等是不足够的。

中国主张所有国际事务在联合国的框架下解决,我认为这一点是正确的。

当然,中美关系越来越成熟,也越来越重要。这意味着两国将更紧密地与其他国家和地区合作,共同面对环境变化、自然灾害、环境恶化、能源紧张、传染疾病、跨国恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、世界金融经济危机等问题。这些问题不可能只是两个国家的责任,无论是哪两个国家。

美国国际战略研究中心中国研究项目主任 傅瑞伟 (Charles W. Freeman III):

我不认为正式的G2峰会合理可行的。如果认为中美两国可以不依赖第三国协助,合力或者分别能够解决所有的国际问题,这太富于幻想了。

据悉,中国方面认识到,即使在中国实现所有国家目标的过程中,美国并不是独特的合作伙伴,然而,在中国处理国际事务方面,美国的影响确实存在。所以,从中国的角度看,对中美关系的处理事关重大——或许被默认为国际关系中的首要任务。

对于美国来说,同样的情况也逐渐显现。无论中国是不是美国独特的合作伙伴,中国都影响着美国对重大事务的处理。所以于美国而言,与中国紧密协商,从短期和长远来看都很重要。

显而易见的是,最大的发展中国家和最大的发达国家之间建立全面对话是很有必要的。然而,我认为许多国家将会对中美两国合力决定国际政策稍有警惕。

注:本文刊登于9月23日《纽约时报》中国日报(美国版)秋季专刊

(编译:黄千懿 编辑:孙恬)

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