中国日报网环球在线消息:本周四,美国会参议院以53对46反对对移民法案进行表决。移民改革,这个被总统布什视为其任内最重要的内政议题,再次受挫。该移民法让美国境内的非法移民可以合法美国公民,同时也对边境安全,移民签证,和非法劳工的使用进行更严格的管理。
布什总统近两个月以来为了移民改革付出了巨大的努力。他派出两位部长和其他高级幕僚到议会协调,更高调地在各种场合强调移民改革的重要性和可行性。对布什而言,移民改革有着双重迫切性。
第一,布什将移民改革视为自己最重要的内政政治遗产。新的移民法的通过,能对美国境内一千多万非法移民的生活,美国社会的未来发展,以至共和党的未来选民结构,产生重大影响。布什总统任期还剩下
18个月,加上明年是大选年,这次努力几乎是他最后的机会。其次,移民问题几乎是近期唯一有可能获得通过的重大议题。民主党主导的议会在其他重大政治问题(比如伊拉克战争)上,与共和党和布什有着严重的分歧。布什的民众支持率长期在低谷徘徊,不在移民问题上得分的话,他的弱势地位可能将持续到他的任期届满。
这次失败凸显了布什的弱势地位。最后的表决中,四分之三(49
人中的37人)的共和党议员投了反对票。让非法移民成为公民的做法,在共和党选民,特别是保守选民中,受到严重抵制。各位共和党议员不敢太过于拂逆民意,再加上现在布什和共和党的选民支持率甚低,于是出现议员大批倒戈。经此一役,布什已经明显失去了对参议院共和党团的控制。在他剩下的任期内,他在立法方面所能做的,只能是顺势操作,或者是以否决权表示反对。
就移民法案的前景看,恐怕要到新一届议会和总统上任后的2009年,才会重开新局。以现在的发展态势,民主党的势力届时会更加庞大,不但通过的可能性会增加,可能通过的版本也会对移民更加有利。
(文章只代表作者观点,不代表中国日报网站环球在线立场)
(文/研究员 Gabriel 编辑:陈凡)