中国日报网环球在线消息:共和、民主两党争执数月的军费案终于通过。布什虽然获得了军费,但是基准点的设置决定了未来有关伊战的争斗还会上演。布什放出口风,美军似乎要渐渐淡出伊战。
本周五,布什在戴维营签署参众两院于周四通过的增拨军费案。此案由布什在
2月提交,要求给驻伊美军增拨将近1000亿美元的军费。由民主党控制的议会先是以撤军时间表为条件,结果遭到布什否决,双方一直争执不下。本周法案最后通过,三个多月来纷纷扰扰的伊战争论暂时告一段落。
从表面上看,布什获得了胜利。反战的民主党最后作了妥协,如布什所愿地把撤军时间表搁置起来。有了这笔布什可以随意支配的军费,美军在伊拉克的行动可以按照布什的增兵计划顺利进行。从这点上看,民主党似乎未能有效制止布什的伊拉克政策。民主党的收获是在法案中加入了
18个“基准点”(benchmark) 来衡量伊拉克政府工作的进展。这是美国政府第一次以法律的形式确定,美国对伊拉克的支持是有条件的。
对民主党来说更重要的,是他们继续影响着事态的未来发展方向。现在增拨的军费不久就会用完。按军费案规定,今年9月份的基准点是议会判断未来08年是否继续批准伊战费用的关键。换言之,民主党的这次让步,只是给了主战的布什和共和党为期不到4个月的一个窗口。4个月以后,所有的争斗又要重新上演。届时伊拉克美军的司令官到议会汇报伊拉克形势,如果形势不妙的话,明年的军费就没有那么容易给了。
或许是看到漫漫前路的艰险,也可能是布什终于对伊拉克形势的判断发生了改变,布什在法案通过后的记者招待会上突然调子一变,开始夸赞几个月前被他搁在一边的《伊拉克研究小组报告》来。布什表示,他现在同意日后美军的功能由直接参战转向训练伊军,和追击恐怖分子。马上,国防部长盖茨就接着说,此类转变最早9月后就可开始。这些改变不由得让人怀疑,驻伊美军今后在伊拉克的影响,不论战局好坏,只有向渐渐萎缩这一个方向进行了。而美军的萎缩,岂不就是美国淡出伊拉克的开始?
(文章只代表作者观点,不代表中国日报网站环球在线立场)
(文/研究员 Gabriel 编辑:陈凡)