纵论:美国力保世界银行行长任命权
[ 2007-06-11 14:56 ]

中国日报网环球在线消息:沃尔福威茨终于要走了,这个饱受争议的人物终于没能抵挡住“女友门”的威力。而在此之前,他飞扬跋扈的行事风格和保守的政治立场早已在世界银行内部引起了广泛不满。他在遏制腐败问题上与代表185个成员国的世行董事会的激烈对抗甚至一度让世行濒临瘫痪。而他自身行为的不检点,终于让他尝到了恶果。欧洲国家利用“女友门”事件不断施压,沃尔福威茨不得不最终接受黯然辞职的结果。

从任何一个角度说,沃尔福威茨包庇女友的行为都不值得同情。在任何一个现代国家里,这种行为都是不折不扣的腐败行为,沃尔福威茨为此付出代价也是咎由自取。但从另外一个角度说,欧洲国家的集体施压举动也未尝没有夹带私货。在当前国际金融体系中,世界银行和国际货币基金组织(IMF)作为其中最重要的两大国际组织,一直是由美欧平衡分享的。美国为主、欧洲为辅的基本模式支配着目前的国际金融体系,这也是国际金融体系稳定的基石。

但随着美欧经济形势的变化,美元渐渐走软,欧元逐步走强,欧洲国家越来越有夺取国际金融体系主导权的冲动。此次集体发难,可以视为欧洲国家试图削弱美国国际金融地位的一种尝试。不过自身众多问题都难于协调的欧洲也很清楚,挑战美国的国际金融主导权在当前是一种很不现实的尝试,世行还将是美国人的天下,欧洲只是希望美国能够尊重他们在国际金融体系当中的地位。

布什总统当初提名沃尔福威茨作为世行行长来开启世行的改革进程,也许本身就是一个错误。世行的主要目的是帮助欠发达国家实现经济发展,在世行面临改革挑战的重要时刻,这样的职位应当由一个拥有金融背景的人出任比较合适,而沃尔福威茨恰恰缺乏这种经历,这也可能是其遭遇一系列困境的原因所在。因此,沃尔福威茨危机也是布什总统政策错误的一个具体反映,但这并不能视为美国改革世行尝试的最终失败。

世界银行的低效和无能早已为很多人诟病,扶贫减困对世界银行来说更多的只是一个口号。如果世界银行当前这种状态继续恶化,它的存在意义也将消失。世界银行的这种不令人满意的状况,本质上削弱了美国在国际金融体系的主导权,是对美国国家利益相当不利的。因此,为了维护美国的最高经济利益,美国将会把世界银行的改革进行到底。

在沃尔福威茨辞职之后,布什总统得以有机会纠正这个错误。现实的看,一个拥有更加丰富的国际政治背景或金融背景的人出任世行行长能够更好的实现美国对世行的改革目标。尽管欧洲国家对此可能会有不满,但内部意见纷繁芜杂的欧洲无力解决世行当前最重要的改革发展问题。在这种情况下,世行行长还将是美国人的掌中之物,国际金融体系的基本格局不会发生任何变化。

不管出任世行行长的将会是谁,可以肯定的是,他将继续推动世行改革。一个能够发挥扶贫减困作用的世界银行不仅符合美国的利益,也符合众多发展中国家的利益。世界需要一个高效务实的世界银行,而不是一个争吵不休、八卦不断的国际组织。(来源:纵横周刊 编辑:陈凡)

 

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