中国日报网环球在线消息：美国与伊朗的大使级会谈于5月28日举行。国际社会对会谈结果并不乐观。不过，在断交27年之后，两国能首开会谈，本身就具有一定的象征意义。

这次会谈标志着美国对外政策的一次调整。众所周知，美国两党伊拉克研究小组在去年11月出台的政策报告中，曾建议与叙利亚和伊朗两国直接接触，以寻求稳定伊拉克局势，但当即遭到布什总统和赖斯国务卿的断然拒绝。半年多来，尽管美国使出浑身解数，又是增兵，又是换将，伊拉克局势还是每况愈下。与此同时，国内民意，尤其是来自民主党人掌控的国会的压力有增无减。虽然国会上周末通过的本年度追加战争拨款法案，最终没能附加撤军时间表，但国会马上就要审议于10月1日开始的下一财年的战争拨款案。民主党人已表示，这次非提出撤军时间表不可。形势紧迫，布什政府不得不再次调整对伊朗策略：将重点从军事解决转向推动政治议程，并求助于多边外交。不久前，在伊拉克问题国际会议期间，赖斯原打算与伊朗外长进行交谈，却未能如愿。

从不屑一顾到主动追求，折射出了美国在伊拉克问题上的真实困境。

由于美国对伊朗的政策并没有发生根本性改变，这次会谈不会取得重要突破。依布什的定义，美国有两大敌人，头号敌人为基地组织，其次便是伊朗。美国对伊朗的基本政策就是国际孤立、军事对抗与经济制裁。只要伊朗不停止其铀浓缩活动，美国的这一政策就不会有任何改变。现在美国突然愿意与伊朗坐下来谈，仅仅是迫于伊拉克形势而不得不为。人们都听到了切尼副总统不久前站在泊于波斯湾的美国航母上对伊朗发出的警告；今天更看到了美国两艘航空母舰及多艘战舰正逡巡在伊朗的家门口，这可不是在为会谈创造良好气氛。白宫已经明确表示，这次同伊朗的会谈仅仅限于伊拉克问题。据报道，美方代表首先将指陈伊朗在伊拉克的种种负面作用，如提供路边炸弹、支持什叶派民兵等等，然后将要求伊朗在军事和政治上采取步骤，帮助稳定伊拉克局势。这种以自我为中心的态度，也难以使会谈取得进展。

美国在谈判桌上并无优势可言：是美国有求于伊朗，而不是相反。尽管美国兵临城下，但囿于伊拉克困境和国际国内环境，美国无法对伊朗动武，也难以排除伊朗在伊拉克的影响。

不过，人们还是乐见这次政策调整。毕竟，积以跬步，或成千里……　

（来源：人民日报海外版  作者李学江为人民日报驻美国首席记者）