中国日报网环球在线消息:少了对GDP的盲目追求,多了又好又快的发展理念;少了对环保的概念化表述,多了对节能减排的具体部署。最近在各地召开的两会上,推动科学发展,促进社会和谐,成为代表委员们热议的话题,并对指导实际工作发挥重要作用。
“政府工作报告”折射发展新理念
新阶段凸显发展新理念。地方两会以怎样的态度总结过去,又以怎样的态度谋划未来,各地不约而同地给出了答案――科学发展。
一份份政府工作报告凝聚着代表委员的真知灼见。产业结构调整任务较重的江苏,总体实现小康的漂亮成绩单并没有挡住代表委员审视问题的视线。在审议政府工作报告时,一些代表提出,高新技术产业产值比重要提升到28%以上,这一建议被采纳。针对提前一年实现“关闭3000家小化工”的目标,江苏一些政协委员提出,必须解决小化工“关而不死”的问题,为此,“苏北提高化工项目投资门槛”的建议被写进了政府工作报告中。
“为什么政府花钱增加的比例会比老百姓的收入增加比例还多呢?”“这些钱都花哪去了?”在广东省十一届人大一次会议上,众多省人大代表审议政府预算报告时频频发问。代表委员对财政预算的“火眼金睛”催生了透明预算--目前,广东省级21个地级以上市全部建立了“实时在线财政预算监督系统”,人大代表可以及时掌握财政资金的收支及预算执行情况,开展经常性监督。
“我们要像珍惜生命一样珍惜良好生态,像保护眼睛一样保护优美环境。”云南省人大代表审议政府工作报告时的强烈呼吁,得到政府部门的积极回应,声势浩大的“七彩云南保护行动”方兴未艾。
十分需要保持发展速度的年轻直辖市重庆市接受代表委员的建议,在政府工作报告中提出,搬迁改造重钢等69家环境污染安全隐患重点企业;人口大省山东提出今年再关停小火电装机容量130万千瓦,淘汰水泥立窑85座、产能850万吨,关停5万吨以下草浆生产线;曾因万元GDP综合能耗下降未完成年度目标而向人大代表检讨的山西省政府,经过艰苦努力,终于完成了节能减排的年度任务,但代表们仍建议政府再淘汰占工业产值10%的落后产能。
以人为本方能端正“发展观”。正是基于这样的认识,各地两会更加突出地重视民生。吉林、辽宁等省提出,财政支出把“普惠民生”作为重要的价值取向。财政并不宽裕的陕西省提出“民生八大工程”,并据此编制出了第一个省级五年中期“民生预算”,从财政体制上解决了对民生问题持续投入的难题。重庆市提出,未来5年增加经济适用住房和中低价位、中小户型普通商品住房供给,城镇居民人均房屋建筑面积超过30平方米,农村居民人均住房面积达到35平方米。对一座山城来说,这是一个艰巨的民生目标。
在各地政府的庄严承诺中,科学发展观折射出指导实践的真理光芒。