中国日报网环球在线消息：1988年，中国加入联合国维持和平行动特委会，至今已有20年的历史。在这20年中，中国对联合国维和行动经历了从“不介入”到“全面参与”的历程，表明中国对联合国的维和政策做出了重大的调整，扬起了全面开放的旗帜。

1971年，第26届联大通过了关于恢复中华人民共和国在联合国一切合法权益的第2758号决议，中国同联合国紧密地联系在一起，联合国也同中国密不可分。中国由此开始步入国际社会，中国多边外交翻开了具有全新意义的一页。

自中国恢复在联合国的一切合法权益之后，根据毛主席和周总理的相关指示，做到有的放矢地开展多边外交活动，中国需要熟悉联合国包括程序在内的一切运转过程，忙于参加安理会、反殖特委会等会议，更忙于参加大会期间的七个常设委员会的工作，因此很少有时间关注颇不熟悉的、根据安理会通过的决议下开展的联合国在各个热点地区的维和工作。而从主观认识上来讲，当时中国对维和在政治上持相当保守的立场，认为此种维和行动无助于动乱或热点地区问题的根本解决，只能起整体的缓冲作用，并助长妥协倾向的增长。因此，在1971年到1988年将近17年的时间里，中国对联合国维和行动的改革困囿于过去的认识而未作政策上的调整，更无实际的维和行动。对此，美、英等发达国家在一边冷眼旁观，发展中国家则迷惑不解。

改革开放以后，中国对联合国维和认识有了重大的改变，主要基于以下三个方面：一、维和确是维护国际和平的重要手段，虽只起缓解作用，但对势单力薄的发展中国家不失为一种有力支撑；二、对1948年到2000年维和行动的分析表明，其间54项维和行动一共涉及525个国家和地区，其中绝大多数系发展中国家。中国应同他们站在一起予以支持。三、中国是安理会常任理事国之一。中国应以国际体系参加者、建设者参加维和，以推动国际秩序向公正、合理的方向发展。

1988年，中国正式参加维和特委会，引起国际社会的强烈反应。发展中国家认为“中国仁义之师参加维和是对和平安全的重大贡献”，发达国家则认为，“中国从此全面融入国际社会”，西方国家当“举手热烈欢迎”。

二十年过去了，中国参加维和呈现四个热点。首先，地区越来越宽，从亚洲到非洲，从中亚到欧洲直至拉丁美洲，可见到中国维和人员的身影。其次，人数越来越多，名列安理会“五常”之首。第三，中国军队的高素质、牺牲精神受到举世赞扬。中国参加18项维和行动，8名军官英勇牺牲。第四，专门建立了培训基地。迄至2008年底，中国已先后派出万名维和人员。目前还在执行6项维和行动，成了名副其实的维和主力军。

（吴妙发 中国日报网特约评论员、中国国际问题研究所研究员、前中国常驻联合国代表团参赞）