实现新转变,迈上新台阶
新思路带来新转变,新实践迈上新台阶。
“从‘又快又好’到‘又好又快’,不是简单的字序调整,而是发展观的转变、政绩观的转变,就是要让‘快’服从‘好’,坚持‘好’中求‘快’。”山西省发改委主任令政策代表说,山西决不能再要污染的GDP、黑色的GDP!山西正在淘汰近1000亿元GDP的落后产能,相当于2006年全省GDP总量的1/5。在山西许多地方,GDP已经不再是考核工作的重要指标,大家关心的是“发展的后劲”。
“好”字当头,带来了发展模式的转变。山西沁源县沁新集团董事长孙宏原代表说,光依靠吃资源,能吃几年?我们公司通过拉长产业链条,原煤变精煤,煤矸石发电;精煤炼焦炭,余热发电,两条循环经济产业链条把煤“吃干榨尽”,资源回收率达到80%以上,矿井水利用率达95%。
“好”统领“快”,许多地方的“眼光”开始变得挑剔了。河北曹妃甸工业区,因为有了绿色“门槛”,先后拒绝了投资总额达100多亿元的项目。
“现在经济指标少了,社会、环境指标多了。”“现在计划性指标少了,约束性指标多了。”代表们说。
党的十六大以来,党和国家更加注重经济发展质量和效益,宏观调控,分类指导,统筹兼顾,政策措施带来的积极变化正在显现:
节能减排初见成效。第一次提出约束性指标、第一次实行区域限批和流域限批……节能成为许多地方、企业的自觉行动。去年我国单位GDP能耗首次由升转降,今年上半年单位GDP能耗同比下降2.8%。
反哺“三农”不断加力。粮食生产出现重大转机。今年上半年,农民增收高达13.3%,创下了1995年以来的历史新高。农村经济发展进入了前所未有的新阶段。
自主创新稳步推进。高技术产业实现了由小到大的历史性转变,去年产业增加值占GDP的比重达到8%。
区域发展协调性增强。今年上半年,中西部地区生产和投资快于东部地区,呈现出东部投资向中西部转移的态势。今年东北老工业基地免税100多亿元,国有企业轻装上阵。
……
如今,从珠三角到长三角,从西北到东北,又好又快发展越来越深入人心。去年广东服务业发展速度超过了工业,工业的动力更加强劲、更为“绿色”;北京变制造业为“创造业”,不仅提高了服务业的比重,而且增强了工业的竞争力;上海经济显示了“结构优化,效益趋高”的特点,去年全年投资增幅回落而社会消费却增长了13%,现代服务业“顶起了半边天”。
5年不平凡。我国经济不仅保持了平稳快速发展,更重要的是开始迈上又好又快的发展轨道。