构建社会主义和谐社会，民生是根本。十六大以来，党中央紧紧抓住经济平稳增长和财政大幅增加的有利时机，加大对农业和涉及人民群众切身利益的公共服务设施建设的投入，保证改革发展的成果更多更好地为全体人民共享。国家对农村义务教育实行“两免一补”政策；实施扩大再就业发展战略，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成；改革收入分配制度，规范收入分配秩序；在全国范围内建立农村最低生活保障制度；新型农村合作医疗制度试点覆盖全国半数以上农村……一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施被贯彻执行，使广大人民群众切身感受着党的富民政策带来的幸福生活。
这是2006年11月14日，患有先天性心脏病室间隔缺损的6岁患儿蒋梦涵，在江苏省淮安市第二人民医院胸外科接受手术。淮安市第二人民医院启动“爱心助医工程”，为淮安市特困家庭、低保户家庭中患有先天性心脏病的儿童免费实施手术。
