中国日报网环球在线消息:驻港部队在香港履行防务,与内地部队相比有很多特殊的地方,其中一个特殊就是“特殊的军地关系”。根据香港基本法和驻军法规定,驻军与特区政府在行政上互不隶属、互不干预,但在实际工作中又需要相互尊重、相互支持;部队官兵既不能与香港市民随意联系和交往,又要发扬亲民爱民的优良传统。
10年过去了,这种特殊的军政军民关系处理得如何?用最简练的语言来概括,那就是和谐。这种和谐的军地关系是如何实现的?下面一个个真实发生的故事,带给我们不少启示。
·在承认差异中扩大社会认同,才有和谐。坚决贯彻“一国两制”伟大方针,就能和谐
部队进驻香港不久的某天夜里,某步兵旅九连突然响起的一连串尖锐的紧急集合哨声,划破了香港寂静的夜空。哨声一落下,上床就寝的战士们很快披挂整齐,冲到操场集合。这是一次内地常见的战备训练。然而,第二天,训练被上级部门紧急叫停,原来驻港部队法律处通知:哨音不符合香港有关噪音控制的法律规定。
这就是驻港部队所处的社会环境,与内地有很大不同。根据香港法律规定,实弹射击必须提前几天刊登《宪报》,并在规定的时间、地点和高度实施。而根据香港基本法规定,香港回归祖国后,现行社会制度、经济制度和生活方式50年不变。如何面对“一国两制”下的社会条件,成了驻军必须解决的首要问题。
要适应特殊的环境要求,就要了解有哪些不同,承认并尊重它们。驻港10年间,驻军每年都要开展“条例法规月”活动,强化官兵遵纪守法的意识;驻军先后制定完善了20多个规范性文件,为各项工作规范化、制度化,提供了基本依据;驻军编有法律机构,驻军开展各项工作和处理与特区政府的各种关系,都要做到事先进行法律咨询,做到依法办事。为了不扰民,驻军改变了在内地以军号为令的习惯,驻军军营听不到军号声;空军飞行训练也作了适当调整,尽量避开休息时间和居住集中的地区飞行,减少对市民的噪音干扰;海军利用海滩进行训练,为照顾市民游泳、休闲的需要,尽量选择凌晨开始、清晨结束。
驻港部队坚决贯彻“一国两制”伟大方针的一系列举动取得了良好的社会效果,展现了驻军爱港亲民的形象,赢得了香港社会各界的广泛理解、信任和支持。
·亲戚越走越近,沟通增进共识。和谐不只是“不干预”,还要“有作为”
去年9月24日,驻港部队官兵与香港10所大学的学生代表举行了丰富多彩的文体联谊和交流活动。驻港部队司令员王继堂与香港大学生们面对面亲切交流。
亲戚越走才能越近,多交流多沟通才能增加共识。这些年,驻港部队一方面严格按照香港基本法、驻军法“互不隶属,互不干预”的规定,不干预香港特区政府的内部事务;另一方面,又在“互相信任,互相支持”的指引下,力争有所作为,坚持开展各种对外开放等交流活动,在尊重差异中增进情感交流。
10年间,部队先后组织13次军营开放、接待香港市民27万多人次,7次组织5500多人次参加香港义务植树3万多株,组织3600多人次义务献血159万毫升,30多次参加香港特区政府组织的节日庆典和文艺演出活动,多次组织中秋慰问香港护理安老中心。这些活动使驻军越来越深入地融入香港社会,进一步增进港人对驻军的了解。
2006年中秋之际,香港各界知名人士组成的中秋探访团来到驻港部队,与官兵们共度中秋。探访团团长表示:“感谢驻军官兵在维护香港长期繁荣稳定做出的积极贡献。多年来的接触,驻军与香港市民已经建立了一种互敬互信的友谊。”
·社会和谐是香港繁荣稳定的基础。和谐的军地关系是实现人心回归的必由之路
今年5月1日,驻港部队开放陆海空三座军营,超过2万的香港市民纷纷前往。在赤柱军营的升国旗仪式现场,香港汇丰银行工作的李佩雯和12岁的儿子神情庄严,她说:“国歌是团结一切国人的旋律,我们盼望国家更加强大。”而家住香港元朗的67岁的黄老先生,观看了战士们的军事表演后,激动地说:“驻港军人技能过硬,值得我们信赖。”
根据香港基本法和驻军法规定,驻港部队主要担负香港防务,必要时协助香港特区政府维护社会治安和救助灾害。可以说,香港社会的繁荣稳定既离不开祖国这棵大树的庇护,也少不了驻军的大力支持。
据悉,10年中,应香港特区政府邀请,驻港部队已先后9次参加了特区政府组织的海上空难搜救演练。去年7月12日,驻军还与香港特区政府海事处联同飞行服务队、水警和消防处联合进行了首次海难搜救演练。11月12日,又与香港特区政府警务处首次举行了联合军警救援演习。
10年中,驻军还通过接待各国驻华武官团访问驻军,与来港外机、外舰官兵进行交流等活动,既宣示了主权,增进了交流和了解,又展示了驻军爱港亲民、威武文明之师良好形象。(来源:解放军报 编辑:陈凡)