中国日报网环球在线消息：去年9月，以多次高调门逼人民币汇率迅速大幅升值闻名的美国参议员舒默和格雷厄姆在总统布什的劝说下，曾放弃向参议院递交向中国出口美国商品征收惩罚性关税的议案，但他们表示将于第二年采取新的措施，迫使中国“遵守国际贸易法则”。果然，两名议员本月28日发起了新一轮攻势，并拉上了两位重量级人物。但是这项法案尚未提出，就受到美国国内一些人士的质疑，认为这种偏激的做法“对谁都没好处”。

·计划几个月内提出

民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆28日在美国国会参议院财政委员会作证时表示，将在今后几个月里和参议院财政委员会两党领导人共同提出一项“新的、强有力的、符合世贸组织规定的货币提案”，以加速中国推动人民币汇率改革。

与上回不同，舒默和格雷厄姆这次还拉上了参议院财政委员会主席、民主党参议员鲍卡斯以及财政委员会首席共和党参议员格拉斯利，组成了国会“四人帮”。格雷厄姆表示，人民币汇率问题已经成为定义美中关系的问题。他说：“从我们开始呼吁中国政府进行人民币汇率改革起已经5年了，现在是加速改革步伐的时候了。”

两人并没有透露提案的细节，但表示，目前共同草拟这项提案的4名参议员的助理正在进行研究，接下来两个星期他们将和财政部人员进行会晤。

·终于拉到重量级人物

舒默和格雷厄姆两年前就提出了一项迫使人民币升值的议案。此提案在2005年得到67名参议员的支持。去年，舒默及格雷厄姆访问中国后缓解了其强硬立场，推迟向参议院提交议案，但他们此举遭到一些参议员的抨击，指责他们被中国政府“收买”。此后，这两名议员又重新捡起议案上阵。根据那项提案，如果中国6个月内不把人民币大幅升值，美国将对进口的中国产品征收27.5%的惩罚性关税。

一位接近国会的人士指出，舒默和格雷厄姆过去一再推迟就议案进行表决，很大程度上是因为参议院财政委员会首席共和党参议员格拉斯利和该委员会民主党代表鲍卡斯的态度不甚明朗。现在，这两人如果真像舒默所说加入了“反人民币”阵营，那么议案提交给参议院表决的可能性是存在的，而且获得通过的可能性较大。

格拉斯利和鲍卡斯两人向来提倡自由贸易。他们去年曾共同提出“格拉斯利－鲍卡斯法案”，以取代偏激的“舒默-格雷厄姆案”，目前尚不清楚，此次提交的将是哪个法案，或者是两者的结合体。

·成为法律可能性不大

尽管舒默和格雷厄姆信心十足，但分析人士认为，议案最终成为法律的可能性不大。首先若要使其成为法律，必须得到众议院的批准，而且布什政府一直不支持该议案。另外，在美国国会内部以及经济界也有不少人对“舒默-格雷厄姆案”表示怀疑。

据路透社报道，美国科内尔大学贸易政策专家、国际货币基金组织中国事务的前主管埃斯瓦·普拉萨德在28日的参议院财务委员会上就明确指出，美国这样对立的行为产生的结果对美国只能是弊大于利，这种激烈行为最终只会伤害美中关系，并增加全球经济的不稳定性，“对谁都没有好处”。普拉萨德说，美国应该积极与中国进行更加务实的合作，而不应是“虚张声势”。他还表示，如果美国能帮助中国共同实现经济转型，将更有意义。（来源：环球时报 编辑：陈凡）