厄瓜多尔总统科雷亚

用“社会主义”消除动荡

本刊特约撰稿 余春雨

2007年1月15日，厄瓜多尔新总统拉斐尔·科雷亚，在国会大厦前宣誓就职。他庄严宣告，要在厄瓜多尔建立“21世纪社会主义”，以消除贫穷与动荡。

理性而冷静的“思想者”

拉美小国厄瓜多尔地处赤道线上，安第斯山脉横贯其南北。首都基多气候宜人，是世界第二高海拔的都城。

在基多做生意的福建商人林容易向本刊介绍说：“厄瓜多尔的生活费用相当低，生活起来就会很舒适。该国在医疗和教育方面的福利政策也很好，让人感到生活很惬意。”

林先生曾在南美多个国家经商、居住，其中包括委内瑞拉。他认为，科雷亚所推行的“21世纪社会主义”，与委内瑞拉总统查韦斯的比起来，似乎不那么激进，而是更稳妥。

不少在厄瓜多尔的外国投资者和生意人都有同感。身材高挑、英俊的科雷亚总统并非徒有其表。他不但能说一口流利的西班牙语、英语、法语和盖丘亚语（安第斯地区的土著语言），还是个出色的思想者。最重要的是，他有经济学专业背景，理性而冷静。

科雷亚1963年出生在首都基多的一个中产阶级家庭，9岁丧父，母亲是一家超市的高级管理人员。受精明强干的母亲的影响，科雷亚从小就很独立。他儿时的伙伴回忆说，科雷亚小时候并不爱打架，但却是个天生的领袖。1987年，他从厄瓜多尔天主教大学经济学专业毕业后，前往比利时著名的鲁汶天主教大学攻读经济学，1991年获硕士学位。2001年，他又拿到美国伊利诺斯大学的经济学博士学位。其间，他的导师沃纳·贝尔很看好这个学生：“在某种程度上，他欣赏市场价值，但他知道，如果放任市场不管，财富就会过分集中。”

大学毕业后，科雷亚自愿来到厄瓜多尔印第安人聚居的山区，在一所土著人学校教数学，还曾协助当地居民发展农业。1993年至2005年，他一直呆在一所大学里，先后担任该校首席教授、经济系主任、社会经济研究中心主任。

2005年，应当时的总统帕拉西奥的邀请，科雷亚入阁当了财政部长。上任伊始，他就号召向贫困开战，要求厄瓜多尔收回经济主权，强烈抨击厄美自由贸易协定。“四面出击”的科雷亚在这个位子上只坐了短短106天，因为他得罪了美国：一项原本用于偿还债务的石油收入，被科雷亚用在了社会福利上，世界银行在美国的主导下，撤销了一项对厄贷款；在他的要求下，厄瓜多尔将一笔低息债券的一半卖给委内瑞拉，引起了美国的不满。迫于压力，帕拉西奥只好忍痛割爱，将科雷亚逐出了内阁。

但就是这106天，科雷亚赢得了57%厄瓜多尔人的信任。他的人气飙升，成为民意调查中信誉最好的政府官员。凭借这股高人气，科雷亚一举赢得了2006年厄瓜多尔的总统选举。他的得票率是68.28%，遥遥领先于对手。

外债问题很棘手

从科雷亚的生活和求学经历来看，他的社会主义思想源头似乎不好探寻。有专家分析说，他在印第安人聚居区当志愿者的经历、在天主教大学所受的影响，以及他与查韦斯等左翼领袖的密切交往，都使他对“平等与平衡思想”的认识日渐深刻，推动了其“社会主义”思想的形成。

“新自由主义的漫漫长夜应当终结了！”“一个拥有独立主权、受人尊敬、公正合理的社会主义的拉丁美洲正要诞生！”今年1月15日，科雷亚在就职仪式上发出了这样的呼声。1月14日，他举行了一个原住民方式的就职庆典。当时，委内瑞拉总统查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯应邀列席。

科雷亚走进总统府后，立即推出一系列“21世纪社会主义”建设举措——在外交上，他反对外来干涉，主张在相互尊重、平等互利、相互合作的基础上发展同别国的关系。他主张能源国有化，反对与美国签署自由贸易协定，并要求美国军队在租借合约到期后从厄瓜多尔撤出。在经济方面，他力推“平民经济”，要让农民、小手工业者、小企业主和经商者从经济发展中受益。

1月16日，厄瓜多尔和委内瑞拉签署能源协议。委内瑞拉将帮助厄瓜多尔精炼原油，并在那里投资建设炼油厂。科雷亚还许诺与外国石油公司重新协商合同，以使政府有充足的资金用于免费医疗、教育、环境和住房。但是，外债问题是科雷亚眼前的一个棘手问题。截止到去年11月，厄瓜多尔外债已累计超过GDP的25%。科雷亚说，部分债务是不合法的，应免于偿还或重新协商解决。他同时呼吁建立一个国际债务法庭，以防止一些第三世界国家遭受盘剥。他甚至威胁要切断厄瓜多尔与世界银行、国际货币基金组织等的联系。

76人集团和他对着干

在国内政治改革方面，科雷亚也遇到了不小的挑战。

科雷亚主张实行政治体制和司法制度改革，保障司法的独立性和公正性，严惩贪污腐败；许诺成立制宪会议，修改宪法，以增加政府的权力，限制国会、最高法院和政党的权力……

但目前，科雷亚所在的“主权祖国联盟运动”，在国会中没有席位，致使他在那里遭到抵制。据透露，国会中的对手正准备组建一个76人的集团，对抗科雷亚的改革。

尽管现实很严峻，但科雷亚的态度依旧很坚定：“我们不打算谈论一点一滴的改良，”他告诉厄瓜多尔人，“拉丁美洲并不处于一个变化中的时代，而是处于新旧时代交替的大变化中。”他的讲话得到了支持者们的强烈回应。1月30日，“主权祖国联盟运动”组织了一场声势浩大的示威，吸引了来自左翼政治团体、工会、学生会、农会和土著印第安人组织的5000多人参加。集会者要求国会批准举行全民公决，以决定是否召开制宪会议，起草一部新宪法。示威者甚至冲进了国会大厦。

事后，科雷亚举行记者招待会，谴责这一“暴力行为”。但他同时说，国会反对派违背人民的意愿，应该对由此造成的后果负责。他说，这场“灾难之火”是由反对派引起的，理应由他们扑灭。他还说，国会站到了1300万厄瓜多尔人民的对立面，不管遇到多大的阻力，他都要坚持举行全民公决，落实他在竞选中的承诺——进行“社会主义”性质的政治和社会改革。

据厄瓜多尔媒体报道，3月18日，该国将举行全民公决，决定是否召开制宪会议。民调显示，目前，科雷亚的支持率高达73%。科雷亚预计，他的支持者将赢得制宪会议中至少70%的席位。若此，他将加速推动“21世纪社会主义”建设。