新华社南昌３月１６日电 题：江西：创新金融产品　让农村不动产“动”起来

　　新华社记者余孝忠、李兴文、余贤红

　　春耕在即，江西各地备耕一派繁忙。

　　在余江县城，开农资店的老金对记者说起了他的新盘算：“把从农商行贷到的钱预付一部分给农药厂，这样我进货不但有折扣，还有利息补贴。做小本生意就要精打细算！”

　　今年５９岁的老金是余江县邓埠镇西坂村村民。他在县城开店，平时就住在县城。一方面是耗资建起来的农村住房闲置，另一方面是农资店经营资金周转紧张。

　　老金的难题也是当下农村改革的重要课题——如何让农村的宅基地等不动产“动起来”。去年以来，余江作为全国农村宅基地制度改革试点县，启动了试点工作。

　　确权、登记、颁证……今年３月７日，老金在西坂村那栋１６０平方米的老宅，被鹰潭农商行余江支行评定授信贷款额度１０万元，他也由此领到全市第一笔农村宅基地住房抵押贷款。“真没想到，农村的房子也像城市住房一样能抵押贷款了！”老金感慨地说。

　　鹰潭农商行董事长吴建华说，今年２月以来，农商行组织人员在余江县邓埠镇西坂村开展贷款需求调查，送金融服务，一个多月已有１０户农民办理了宅基地住房抵押贷款申请，贷款需求总额１４３万元。

　　在余江县，农村宅基地住房抵押贷款刚刚拉开帷幕，而当地农村土地承包经营权抵押贷款则早已开展。

　　３年前，西南财经大学毕业生陈育平返回余江老家，与人合伙创立鹰潭东瑞实业有限公司，发展现代农业。他们先后承包３００亩农田、４０００亩林地、１５００亩水面。

　　“除农田一年一租外，我们承包的林地、水面的经营权，短的１５年、长的３０年。”陈育平说。

　　２０１５年８月，通过土地经营权抵押贷款，陈育平从鹰潭农商行余江支行获得了为期３年共４００万元的授信额度。“农业投入周期长，回报期短则三五年、长则七八年。３年来，公司已投入３１００多万元，资金周转十分紧张。”陈育平说，农商行这笔贷款太及时了，解了自己的燃眉之急。

　　土地经营权抵押贷款是一项农村金融产品创新。鹰潭农商行余江支行行长蒋学良告诉记者：“授信前，我们要征得三分之二以上的村民同意在承包期内将土地经营权向农商行抵押，同时向当地乡镇和农业主管部门报备，贷款必须专款专用。”

　　截至今年２月末，鹰潭农商行余江支行已发放１７笔农村土地承包经营权抵押贷款，累计总金额达１．１７亿元，辐射规模种植、生猪养殖、水产养殖及绿色果蔬、苗木生产等产业，累计带动就业１６００多人。

　　伴随着农业产业化的加速发展，近年来，余江县农村土地流转市场进一步活跃。如今，全县４５万亩田地的流转率已达到３５％。

　　余江县委书记张子建说，农村宅基地住房抵押贷款和土地承包经营权抵押贷款，是在深化农村改革的基础上创新的有效金融供给，盘活了农村闲置资源。不动产“动”起来了，农村发展也“活”起来了。