如何应对城市的“成长烦恼”？中央和自治区党委关于城市工作的总体部署，已经为我们指明了方向，当前和今后的工作重点就是在实字上做精文章，在干字上下苦功夫。既要拼管理，健全城市执法体制，提高城市治理能力；更要拼服务，提升城市环境质量和生活质量。

　　城市执法体系的完善，是推进法治进程的重要内容。而能否做到管理服务化、服务人性化，是考量城市管理水平的一个重要标准。以整顿治理违法违规占道经营的小摊小贩工作为例，如果以旧式的“管理思维”去围追堵截，难免引发对立甚至导致冲突。而本着法治思维和服务意识去引导和规范，为其提供福利型的廉租小商品经营场所等公共服务举措，既保障了小摊贩生存发展利益，又方便了市民生活，何乐而不为？这样的转变，就是对以人为本、服务为先理念的践行。从这个意义上说，既拼管理、更拼服务，就是要彻底改变粗放型城市管理方式，强化精细化、服务型管理职能。

　　可以看到，即将在我区实施的城市执法体制改革和城市管理工作改革，将从多个角度精准发力，在提高执法水平、理顺管理体制方面进行有益探索。只要我们沿着这个路线图务实前行，就一定能逐步构建起权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　解 读

　　城市，让生活更美好

　　详见第4版