原标题：出租车改革新政征求意见结束

　　11月9日，备受关注的出租车改革新政《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征集意见结束。而在临近结束前，交通运输部专门从多地邀请21位交通规划、金融、法律、知识产权等领域的专家就改革新政建言献策。专家表示，专车与传统出租汽车服务属性相同，专车车辆和驾驶员应纳入行业管理。

　　国家发展改革委综合运输研究所主任程世东表示，判断是否营运是对运输服务行为评价的，而不是评价提供服务的主体，“驾驶员不管是专职还是兼职，其提供的运输服务是以盈利为目的，那就应该是营运性质的，因此作为服务相关的要素——车辆、驾驶员等就应该纳入行业的管理。”

　　北京交通发展研究中心主任郭继孚也认为，当前“专车”发展已经涉及到社会稳定、乘客安全等一系列问题，行业管理部门从公共利益角度出发制定政策予以规范，十分必要，“如果国家再不立法，而是‘让子弹飞一会儿’，是政府不作为的表现。”

　　座谈会上，交通部运输服务司司长刘小明也表示，专家提出意见和建议，将会与其他征集到的意见建议一并认真研究，交通部也将使出租车改革获得一个最大公约数，让老百姓有一个更为便捷、高效、畅通的出行环境。(曹政)