边民互贸中心已正式运营。
东方第一港——抚远口岸。
东极小镇签约仪式。
水上货运通道。
□文/摄本报特约记者张鑫
核心提示
7月16日，伴随着鞭炮声抚远边民互市贸易中心正式投入运营。琳琅满目的俄罗斯商品、便宜的价格吸引了众多市民前来购买。抚远边民互市贸易中心历经半年的紧张筹备，目前已有十余家企业进驻，有3000余种正宗俄罗斯商品。居民可持边民证购物，而对于到抚远旅游的外地游客，只需办理游客购物证，不出国门便可以在贸易中心买到正宗的俄罗斯商品。
贸易中心的运营启动，标志着抚远加快对俄口岸商贸发展又迈出了坚实的一步。抚远县新一届领导班子上任以来，提出了以黑瞎子岛开放、开发为牵动，大力发展“旅游休闲、口岸商贸、生态高效农业、特色渔业、临港工业”五大产业的发展思路。2014年，口岸外贸进出口总额完成5.5亿美元；出入境人员15.4万人次，同比增长92%；进出口货物4.1万吨，同比增长88%；进出境船只3720艘次，同比增长73%，成为黑龙江省唯一实现逆势增长的口岸。今年1-4月份外贸进出口完成4.48亿美元，同比增长2209.92%。
科学规划“一岛三区”
首先是黑瞎子岛。对原规划中成片的建设项目进行调整，调整后的主要功能区为公路口岸通道及其配套服务区、跨境经济合作区、生态旅游区、湿地公园、湿地自然保护区等。其次是东极镇。将东极镇作为黑瞎子岛的配套旅游服务基地。主要功能包括：旅游服务接待区、旅游地产开发区、赫哲民族特色旅游区、露营区以及中俄小微企业创业区等。第三是莽吉塔工业园区。将其作为黑瞎子岛的口岸配套加工物流基地。主要功能区包括：水运口岸、跨境经济合作区、综合保税区、临港经济区，以及国际物流园区等。第四是抚远镇。将抚远镇作为黑瞎子岛开发所依托的综合服务基地，主要功能区包括：行政管理区、生活服务区、旅游接待服务区、体育休闲旅游区等。
抚远县委、县政府从实际出发，围绕黑龙江省“深入实施五大规划、加快建设十大重点产业”的任务落实，重新审视抚远发展定位，突出地缘、资源、生态三大优势，充分发挥“中蒙俄经济走廊”、“黑龙江陆海丝绸之路”经济带建设节点作用，按照“一岛三区”规划布局，大力发展“五大产业”，开启抚远口岸繁荣新模式。
建设对俄立体通道
近日，就加快推进黑瞎子岛陆路口岸建设，实现常年通关事宜，中方代表与俄方代表，在抚远县举行工作会谈。据悉，哈巴罗夫斯克边区政府正在对大乌苏里岛（黑瞎子岛）公路口岸的设立与建设材料进行论证。
谋划实施中俄跨境铁路工程，线路由前抚铁路引出至乌苏镇，经乌苏里江跨境铁路大桥与俄西伯利亚大铁路远东编组站对接；加快启动国际空港建设，为发展对俄包机旅游、商品转运等业务开辟快捷通道；充分利用莽吉塔深水港，经俄方的阿穆尔河和鞑靼海峡，发展江海联运、陆海联运；谋划跨境油气管道建设，引进俄方丰富的石油、天然气资源。通过与俄方基础设施互联互通，形成铁路、公路、水运、航空、管道“五位一体”的国际运输大通道。
推进跨境电商
加快电子商务结算中心及服务平台建设,为提升抚远县域经济活力，促进抚远跨境电子商务产业发展，培养更多电子商务人才，抚远县联合中国阿里巴巴集团淘宝大学，对中俄共计200名有意从事电子商务的有志之士，进行为期五天的电子商务全方位免费培训。积极促进电商企业与省邮政速递物流公司合作,形成新的赴俄物流通道。推进对俄贸易结算中心建设，通过开展跨境双边本币结算、卢布流通试点等金融服务，提升贸易便利化水平，努力打造全省跨境电商物流基地。
推进中俄沿边开放示范区建设，统筹港区、对俄加工园区、物流园区、保税区一体化发展，打造承载外向型产业的平台。重点引进俄罗斯木材资源，大力发展木材加工；引进俄罗斯鱼品，大力发展水产品精深加工；瞄准哈巴市场，扩大对俄果蔬基地规模，大力发展对俄果蔬种植；辟建境外养殖场，大力发展俄罗斯乳品进境加工；积极谋划引进俄气、俄油、俄电，加快拉动抚远的经济增长。
完善口岸服务功能
利用俄罗斯远东地区对中国农副产品的大量需求和相当程度的依赖性，抚远积极抢占哈巴果蔬市场，采取龙头企业带动、基地联合农户、产品就地加工认证等有效措施大力推进果蔬种植。重点推进通江乡对俄蔬菜基地和蔓越莓种植深加工项目，推进乌苏镇灌区和海丰灌区建设，利用乌苏里江优质水资源，生产无公害绿色稻米，全力打造抚远对俄出口的特色品牌、优势产品，把抚远建成哈巴的米袋子、菜篮子。
抚远县上下以服务口岸为己任，各相关部门协作联动，确保口岸高效运行。联检大厅每天同时开通8条旅客查验通道，提升通关效率。海关部门扎实推进“属地申报、口岸验放”和无纸化通关模式的推广应用，努力为企业减负增效，加快推广税费“网上支付”，推进“电子口岸”建设，严格履行对外承诺，方便旅客和企业便捷通关。抚远口岸出入境检验检疫局简化旅客携运商业性包裹报检手续，尽可能降低旅客包裹开包查验率，对企业采取“一对一”帮扶策略，实行“7×24”小时预约报检等工作制度。
