当地时间11月12日,号称“17年来意大利最有权势者”的贝卢斯科尼正式宣布辞去总理职务。的确,贝卢斯科尼是意大利战后在任时间最长的总理,他第一次当选是在1994年,此后又分别在2001年和2008年两次当选,其中2001年那一次他坐满了5年,成为二战结束至今,唯一一届能熬到任满而不被推翻的意大利政府。
然而,当过这么久总理的贝卢斯科尼,究竟有什么令人印象深刻的政绩呢?似乎没有。
他曾信誓旦旦进行政治改革,试图改变意大利政坛小党林立、行政效率低下的痼疾。为此,他还组建了包括8个大小党派参加的执政联盟;也曾尝试过改变选举制度,但直到他下台,意大利内阁在开会时仍不改混乱、低效的旧面貌。以至于反对党为了逼他兑现“2010年度财政报告表决通过即辞职”的承诺而进行总动员,这项报告最后折腾了4天才过关。
他曾高调推行司法改革,并试图重拳打击南方的黑手党,但声势浩大的噱头摆了许多,黑手党却依旧猖獗;在他上任时,意大利的经济表现似乎并非很糟,在欧元区第三经济体的位置上“比上不足比下有余”。可如今,意大利的债务状况已和希腊、爱尔兰相仿,负债总额高达1.9万亿欧元,是其GDP总量的120%,国债市场借贷利率接近7%,达到“不可持续”的临界点。人们曾经一直以为,意大利的经济问题实际上是“信心问题”,如今贝卢斯科尼时代暂告结束,人们才陡然发现,原来在这位总理的治理下,意大利经济真的已成了难题。
贝卢斯科尼总理生涯的特点是官司多、争议多、绯闻多、“段子”多。他第一次吃官司是1993年,比当总理还早一年,而第一次被判有罪则在当总理的同一年。10多年间,他累计被判了6年5个月徒刑,但最终连一天牢都没坐;他曾经在国内、国际场合多次“失言”,引发严重政治后果,在国际上引起轩然大波,却奇迹般在国内波澜不兴;他的性丑闻从竭力掩饰到不以为耻公然炫耀,比如和“美女议员”调情,招妓,搞性爱派对,与未成年女子发生性交易……他甚至得意洋洋地宣称“能吸引异性是魅力不是错误”、“主业是谈情说爱、副业是当总理”。即便如此,他依然可以一次又一次东山再起,并在摇摇晃晃的总理宝座上一直熬到今天。
在11月12日议会终于通过2010年度财政报告,再无任何遁词的他驱车前往总统府,向总统纳波利塔诺递交辞呈,沿途遭到愤怒群众的抗议,人们高呼“贝卢斯科尼是骗子和小丑”,然而这个骗子和小丑,如何能一直“骗”和“表演”到今天?
在欧洲,意大利是所谓“古老的年轻国家”。其历史十分悠久,但作为统一的现代国家迄今却只有100多年,这100多年偏偏又历经了两次世界大战、三次经济危机和一次法西斯时代。二战前的折腾且不去说,战后历届政府脆弱不堪,不到70年的时间里,居然产生了64届内阁,其中最短的范范尼总理第一任期,只有短短21天,这使得许多人憧憬一个强有力政治人物的领导。
尽管贝卢斯科尼未必真是这样一个人物,但他的确让许多人相信他是,他经常说:“如果你们希望这个国家四分五裂,就不要选我,去选别人。”弱势政府所造成的国内治安、社会秩序问题,以及地方分裂势力和黑手党的肆虐,让意大利人记忆犹新。正如许多意大利人所感慨的,饱经政权轮替和弱势政府磨难的意大利人“宁选一个强势的混蛋,也不愿选一个弱势的烂好人”。和许多政客相比,贝卢斯科尼好歹能拿出个有体系的、稳定的执政思路,并曾有过一次任满规定5年任期的“光荣纪录”——这可是二战后唯一的一个。人心思定,是贝卢斯科尼经常化险为夷的重要因素。
意大利民族是个感性的民族,重“感觉”而轻理性,容易被舆论左右,为气氛和造势所打动。贝卢斯科尼不但是意大利最畅销报纸、收视率最高电视的经营者,还是拥有最多球迷的足球俱乐部之一——AC米兰的前老板,加上他特别善于利用各种传媒突出自己,可以说,他差不多成了意大利人最熟悉的一个政客。一旦台上总理有什么让人觉得不满意、不顺眼之处,高喊“下课换人”的选民,很多会自然而然想起他来。他在为“裸照门”辩护时曾不无得意地宣称,自己的支持者“比本人所在党派的支持者还要多”;而在被喊“下课”最甚的几天,他索性跑到网上大喊“你们是继续选我,还是选混乱和分裂”。他曾多次面对弹劾,却仍理直气壮地说“我是选民选上来的”、“弹劾我就是弹劾民主”,一时间不知吓退多少底气不足的反对者。
更要命的是,不选他选谁?
如果说在前两次至少还有个德高望重的左翼“教授”普罗迪勉强唱对台戏,如今“教授”谢幕,重新组合的左翼连政党定位都至今理不清头绪;普罗迪的执政联盟中充斥着地方性小党,连个众望所归的接班人也推举不出。而“右翼、却走民粹路线”的贝卢斯科尼的确是整个欧洲政坛极其“稀有”的政治品种,这让他既有能量调动基层选民,又可以避开欧洲草根政治家最大的政治障碍——“红色后遗症”。
如今,贝卢斯科尼虽然总算下台,但这并非是任何其它党派的胜利。继任者蒙蒂并非政治人物,相反却与欧盟关系密切,与其说他是意大利政坛的胜利者,毋宁说是欧元区“空降的钦差”,唯一的使命就是替欧元区看好意大利的账本和金库,确保它乖乖紧缩,不出乱子。
贝卢斯科尼下台的原因是明摆着的:在国际上他早已名誉扫地,人们普遍不相信他的政治承诺,也不相信善变的他会真正去紧缩,去兑现和国际货币基金组织以及欧盟的约定,担心任由他在台上意大利会被拖下水,而欧元区和世界经济也会被他拖下水。在国内,丑闻的积累由量变而质变,媒体的垄断再不能替他粉饰太平,早在此前几次流产的弹劾之际,民调显示支持他下台的民众已逾2/3。当此次执政联盟各派纷纷翻脸,甚至连老贝自己的意大利力量党议员也有至少8人倒戈后,直到几天前还强硬留任的贝卢斯科尼终于承认,自己“已无法继续治理下去”。
然而缺乏政治背景和党派支持的蒙蒂只是个过渡人物,“欧盟钦差”、“紧缩先生”的头衔,注定让他在意大利选民中不受欢迎,且昙花一现。而过渡期结束后的正式大选,恐将再现群龙无首的“低端竞争”局面,一旦真正的继任者无法扭转意大利经济局势,一面忍受紧缩之苦,一面继续饱尝再熟悉不过的“战后意大利混乱政治常态”,人们会否再度想起贝卢斯科尼这个名声狼藉的“意大利当代最著名政治家”?他的女儿玛蒂娜会否替代他复兴“贝卢斯科尼王朝”?要知道,在一个贝卢斯科尼能三次当选总理、甚至墨索里尼的女儿也能选进议会的国家里,还真没什么是绝对不可能的。
(来源:中国日报网 陶短房 编辑:婧远)