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克林顿之行既成功 奥巴马翻脸不认人?

2009-08-07 09:18:58

中国日报网环球在线消息:被朝鲜政府特赦的两名美国籍女记者惊喜之情未褪,感激之泪未干,美国政府却已摆出一副“翻脸不认人”的态势。先是白宫发言人断然否认克林顿给朝鲜带去“口信”,坚持将克林顿访朝定位为“私人访问”。随后,希拉里一改最初的“欣慰”和“松了一口气”,在内罗毕口气严厉地表示:“朝鲜只有两个选择,或继续其‘挑衅行为’并受到国际孤立与制裁,或回到六方会谈框架实施‘不可逆转的’无核化步骤。”最后是8月5日奥巴马的“人道行动说”,美国总统非但完全撇清白宫与克林顿之行的联系,而且再次重复了针对朝鲜的强硬警告。

一天,仅仅一天,原本高呼“朝美直接对话拉开序幕”、“卡特之行重演”的观察家们便跌破了眼镜。正如美国国务院早先自己也承认的,鉴于朝鲜的特殊性,克林顿的平壤之行绝不可能没有得到白宫的授意,而两名女记者对于金正日而言可谓奇货可居,不得到足够红利,他断无可能如此轻易撒手。那么,究竟是何原因,让美国政府在短暂沉默后迅即翻脸不认人?

正如一名美国国务院官员在接受福克斯新闻采访时所坦承的,总统与前总统属于“一个极小的圈子”,类似当年卡特与克林顿,或今日克林顿与奥巴马间的“知名不具”、“心照不宣”,在那架没有任何标记的专机起飞之前,注定只能是个只属于这个“极小圈子”的秘密。但一旦飞机降临,事情曝光,美国政府的日常外交团队和行政班底就势必重新介入,而在这些“老臣子”的眼里,这样的交易对克林顿或许有益无害,但对奥巴马则未必,对美国则更如绑票勒赎一般,鉴于朝鲜的国际信誉记录,奥巴马政府在权衡利弊后立即“检疫消毒”,当在情理之中。

当克林顿闪电访问并带回两名女记者之际,日本、韩国舆论大哗。虽然两国政府保持缄默,但“美朝企图绕开日韩”的质疑声不绝于耳,恐慌、抱怨、质疑、愤怒,各种复杂情绪转瞬间遍布两国媒体。美日同盟、美韩军事合作,是美国在远东保持存在的基石,为获得金正日不可靠的垂青,而宁冒冷却与日韩两个“老情人”间热情的风险,显然并非美国政府所愿。

更重要的是,由于历史上一次又一次被戏耍,对于和北朝鲜、和金正日“一对一谈判”并达成“天知地知,你知我知”的君子协定,美国朝野恐怕没有几个人会觉得靠谱。依靠“六方会谈”等国际框架,借助自己在远东的盟国以及和朝鲜有传统关系的中俄等国,合力控制住朝鲜这头不听摆布的蛮牛,虽然同样步履维艰,但至少比“一对一”稍有把握。且一旦出现变数,也不至于让美国一家承担风险。正因如此,奥巴马政府在短暂摇摆后,迅即和所谓“秘密外交”挥手告别,重新拿起“国际社会协作”这把旧牌。

在朝鲜半岛无核化问题上,中国和美国的基本利益是相近的,作为六方会谈的召集人和朝鲜的老邻居、老朋友,作为负责任的新兴大国,中国有必要让刚刚短暂摇摆了一把的美国人相信,倚靠六方会谈是正确的。这个框架虽然效率不算高,但至少比“一对一”或克林顿的“私人访问”靠谱得多。

(作者:陶短房  中国日报网特约评论员)

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