中国日报网环球在线消息：新年伊始，百年一遇的经济危机继续搅动着世界经济，深处其中，中国有着切肤之痛。自去年9月15日雷曼兄弟倒塌后，危机全面爆发以来，中国东、南沿海数以千计的出口加工型中小企业接踵倒闭，由此引发了历年来罕见的进城务工大军的失业潮。所幸，春节在即，丢掉工作的务工人员正好可以就此打包回家过年，短时间内对经济或稳定都不会产生负面影响。

不过，可想而知，一个月后春节假期结束，届时中国政府定会面临巨大的就业压力。长期以来，中国的出口加工制造业一直是吸收劳动力的重要力量。通过实施出口退税、低估人民币币值等政策手段，我们勉强可使得中国产廉价商品在世界市场上支撑价格优势，东南沿海的加工工厂也因此得以继续存活。问题是：面临危机与应对就业压力，政策调整就应该向扶持传统的、低层次的出口加工制造业倾斜吗？

诚然，创造就业、维护稳定、保持经济较快增长是政府份内之事。不过，中国真的应该将提振经济的希望放在出口加工制造业上吗？我个人认为，答案是否定的。

首先，有失败的例子在前。“亚洲四小龙”通过力促出口，经济曾一度攀高，但也不过是昙花一现，短暂的繁荣过后，“四小龙”即使不能说是在走下坡路，但至少可以说是已经停步不前。日本也是一个很好的例子。日本的经济增长也是靠出口拉动。有人说，倘若日本的土地面积赶得上印度、或者中国、或者俄罗斯，那么日本人在上个世纪90年代，肯定会想出别的、更持久性的发展其经济的路线图，说不准日本的经济总量可能与美国已经难分伯仲了。但是，看看如今的日本，出口型经济高度依赖他国。媒体经常这样形容道：美国一打喷嚏，日本便要得重感冒了。

第二，这个做法有风险。再次振兴出口加工制造业既无益于改善中国“血汗工厂”的形象，也不会给进城务工人员及其家人，或者说是更广大的仍然相当贫苦的农民兄弟姐妹们，带来能够改变他们命运的真正实惠。当然：中国的外储会再添几千美元或几千欧元。

第三，这个做法不具有现实可能性。为中国的出口加工制造业买单的多是欧美消费者。身处危机风暴中心、财产严重缩水的美国居民，价廉的中国产品的确是雪中送炭。然而，最近越来越多的美国经济学家、和美国主流媒体专栏作家开始抱怨：正是低廉的中国制造、国家和家庭的高储蓄率加剧了“美国失衡”，使得美国陷入债务累累的深渊。美国人的说法荒唐可笑，站不住脚，或者说是“心怀妒意”，但美国人在危机的重压之下，开始学习并实践中国文化了。美国经济在去年第四季度急剧萎缩5%，让人顿感长久的大萧条便在眼前，在这个时候，大多数美国家庭开始缩衣节食。虽然人均家庭收入在下降，但存款帐户却在增加，美国12月份的储蓄率破天荒的上升到7%。

面对舆论之偏见、主顾削减开支，中国出口加工制造业的未来可想而知。

那么，走出近期的经济低谷期，创造新一轮强劲增长，中国经济，路在何方？大兴建设业、高附加值工业以及优质、

高端服务业才是出路。高速公路、世界一流铁路、海底隧道、跨海跨河大桥、城市间/城市内快速交通网络、机场、水库、核电站、风能太阳能利用以及住房、别墅等众多建设项目在未来30-50年内定会提供相当多的、持久的建筑类就业岗位。建筑业不但能扩大内需，而且会让中国有能力在30年内经济持续、快速发展。

中国政府日前透露即将推出新的调整和振兴规划，该计划涵盖十大行业，钢铁、机械设备制造、石化化工、汽车、医药、电信、互联网等高附加值产业都位列其中。如果投资恰当、推动有力，这十个行业完全可以弥补出口加工业衰落所损失的就业机会，其创造的产值也定能弥补并胜出加工出口收入。更重要的是，这十大行业的发展会为中国在未来赢得牢固的国际竞争优势。

（作者：李红 中国日报网常务副总编辑）