1月8日，日本临时国会进入审议的第二天，执政的自民党已经下定决心，要让在印度洋上为美国等国军队免费供油供水的法案得以通过。执政党在众议院占有绝对多数席位，通过这项法律，本不是什么难题，即便该法案拿到参议院，出现了参议院否决的情况，只要在众议院再次获得三分之二以上的支持，法案本身就能够获得通过。动作快一点的话，1月10日就能让该法通过。在福田内阁向心力日益衰竭的时候，争取让法案获得通过，更多了一层维系内阁生命的意义。

福田内阁最重要的几位成员已经在8日决定了一个方针，不仅仅是让日本对外派兵能够持续，而且还要做到让新法案具有永久性质，让日本对外派兵随时都能实现。官房长官町村信孝在参加完同日的内阁会议后，对日本记者说：“特别措施法缺少迅速应变的能力，各方对此的批评较多，设立一部永久法律，已经获得了理解，政府及执政党要更加广泛地听取各种意见。”话说得比较含蓄，明明是自民党、日本政府要让对外派兵能随时随意地进行，但町村却打出了民意。

日本民意已经在2007年参议院选举中明确表示了态度，他们把选票投给了反对供油供水的民主党。如果日本政府、自民党真的要遵从民意，该是把供油供水问题当成一个争论焦点，立即解散众议院，实施大选，根据大选的民意来决定是否继续为美国等军队提供数百亿日元的燃油及淡水。但现在的自民党绝对没有这个胆量。

因为在免费为外国军队供油供水问题上，自民党已经多次语无伦次，说话前后矛盾。开始说为美军提供的燃油为20万加仑，但经过在野党调查后，不得不改口说是80万加仑。日本媒体报道说，一些国家的军舰在拿到日本军队免费提供的燃油后，转手倒卖给了民间；供在阿富汗使用的燃油，美国用在了对伊拉克的战争上。担任供油任务的日本军舰，记载任务执行情况的日志丢失，更让供油情况说不清楚。对此自民党没有给出一个明确的回答，只是说这次要和接受免费供油的国家缔结文书，禁止将燃油转为他用。

在国际反恐斗争中，日本除了为美军等国家的军队免费提供数燃油淡水以外，就没有其他对策了吗？美国在阿富汗反恐，除了让阿富汗局势更加紧迫，邻国巴基斯坦政情不安以外，还获得了什么？日本为这样的反恐提供帮助，具有哪些意义？不过这些似乎并不重要，自民党内无意进行探讨。

到是对永久立法，自民党显示出了特别浓厚的兴趣。一旦法律得以通过，今后美军三军总司令的指挥棒指向哪里，日本的军队就会出现在那里。日本发行量最大的保守派报纸《读卖新闻》在1月7日的社论中，对永久立法的目的非常简明扼要地进行了解释。该报说：“该如何解除朝鲜的核武装及导弹？该如何应对在政治、经济、军事各个方面向大国化突飞猛进的中国？在世界各地国际恐怖不断的时候，该如何让伊拉克及阿富汗获得复兴，这些不是日本能够单独对应的问题。”该报主张，日本不仅有参加军事联盟的“集体自卫权”，而且要行使这个权力。

日本在表面上要为国际反恐而设立永久派兵法，而实际上内心里想的是《读卖新闻》的那一套。项庄舞剑之心，路人皆知。（陈言）