中国日报网环球在线消息：5月17日，来自朝鲜和韩国的列车分别从朝鲜金刚山站和韩国汶山站出发，实现了56年来韩朝列车首次跨越军事分界线的运行。

朝韩铁路能够顺利地试运行得益于朝韩关系的发展，也得益于朝鲜对外政策的调整和国际环境的改善。

现在“三八线”两边虽然仍是重兵集结，但都只是以防御为目的的。随着朝韩关系的发展，特别是金大中总统实施对朝“阳光政策”和卢武铉总统实施“和平与繁荣政策”后，朝韩双方的互信大大提高，为朝韩铁路试运行提供了条件。

韩朝铁路试运行的政治意义十分重大。今年年底，韩国将进行总统大选，执政的开放国民党的支持率远低于在野的大国家党。去年10月朝鲜的核试验对韩国社会的冲击很大，对卢武铉政府和执政党极为不利，许多韩国国民认为，金大中的“阳光政策”和卢武铉的“和平与繁荣政策”没有收到实质效果，并要求政府重新审视对朝政策。在此背景下，韩朝铁路试运行无疑是对卢武铉政府和执政党的一个有力支持，是金正日送给卢武铉的一个礼包。朝鲜政府从自身的利益和朝韩关系的未来考虑，也希望支持金大中的“阳光政策”和卢武铉的“和平与繁荣政策”的政党执掌韩国政权。由此推测，朝韩铁路的运行年内会有新的动作。

经济意义是韩朝铁路试运行的另一个重要动因。近年来，朝鲜经济虽然还面临很多的困难，但正在慢慢得到恢复。在与西方国家进行经济合作和贸易往来的希望短期内很难实现的条件下，发展朝韩贸易，推动国内经济发展，对朝鲜来说是一个现实的选择。因此，不排除朝鲜为加强与韩国的经济交往而开通朝韩列车运行的可能性。

虽然朝韩铁路正式全面开通还有一个过程，但朝鲜对外政策有了比较大的变化，加强了同国际社会的合作。朝鲜承诺，解决金融问题之后，会履行《2·13共同文件》的义务，并最终实现朝鲜半岛无核化。

5月18日，朝鲜第一次向东盟地区论坛提交了有关防卫和安全形势的报告，菲律宾外交部副部长巴西里奥说，这是朝鲜准备合作的“亲善做法”。

朝鲜的变化有助于朝韩关系的发展。韩国方面已经绘出了分阶段推进两条铁路开通和正常运行的蓝图。首先是区间开通，向开城工业园区输送物资和人员，实现乘列车到金刚山旅游。第二阶段是全线开通，使韩朝列车能够行驶在朝鲜半岛东、西两条铁路大动脉上。第三阶段是与俄罗斯西伯利亚横贯铁路、中国铁路乃至欧洲的铁路连接，形成“钢铁丝绸之路”。所以，朝韩铁路的全面开通，影响并不局限于朝鲜和韩国，借用卢武铉总统的话说：“韩朝铁路试运行是韩朝关系中的历史性事件，是向着建立朝鲜半岛经济共同体和东北亚经济共同体迈出的一大步。”

（来源：新浪网 作者：李敦球 中国社会科学院韩国研究中心研究员)