中国日报网环球在线消息:伊拉克是一个石油大国,其石油蕴藏量占世界第二位。石油产业一直是伊拉克的主要经济支柱,也是伊拉克国家经济命脉之所系。但在美国发动伊拉克战争之后,伊处于美军占领之下,国家主权旁落,伊石油资源基本上不姓伊,而姓美。
在不久前即美国发动伊拉克战争4周年前夕,伊拉克政府通过了由美国策划制定并提交的伊拉克新石油法草案,现已将其交给伊议会审批。该法案的关键内容是将伊拉克现有全部80个油田中的65个及所有未来勘探的油田交给外国石油公司开发经营,伊拉克政府将与这些外国公司签署为期长达20年至35年的“产品分成协议”,外国公司在初期的利益分成将高达75%,如果该法案得到伊拉克议会首肯,那么伊的石油资源将基本上归美国为首的西方国家石油公司掌控。
早在4年前美军取得伊战的基本胜利,推翻了萨达姆政权之后,美国就直接控制了遭到战争毁坏的伊拉克油田的重建工作。布什政府对参与伊战的盟国“论功行赏”,即把伊油田重建合同分配给美国以及英国等紧跟美国派兵参加伊战的其他西方盟国的石油公司承包。现在美国又越俎代庖,一手主导制定伊拉克新石油法案,使之主要为美国及极端亲美的西方国家石油公司的利益服务。这是典型的鸠占鹊巢,是对伊拉克主权和国家利益的粗暴践踏。
布什政府起初称发动伊拉克战争是因为萨达姆政权发展大规模杀伤性武器和与国际恐怖主义的大本营——“基地”组织有联系。但事实彻底戳穿了这种完全虚假的借口。此后布什政府改称发动伊战是为了把伊拉克人民从萨达姆的暴政下“解放”出来。美国不但对伊实行长期军事占领,控制了伊的政治和军事权力,还通过制订伊新石油法案,控制伊的经济命脉——石油资源。这样,布什政府将其发动的伊战定性为“解放”伊人民的说法就不攻自破,其征服伊拉克、控制伊石油资源的原始动机暴露无余。
在伊战爆发4周年之际,布什总统声称美国对伊战争“胜利在望”。如果说美国在伊战中取得“胜利”的话,那么这种“胜利”就是比失败还要悲惨的“胜利”。迄今美军在伊战中阵亡超过3200人,受伤近3万人,战争耗资近1万亿美元,且美军在伊战泥潭中越陷越深,伤亡名单越拉越长,战争拨款日益增多。由于布什政府未经联合国授权擅自发动伊战,使美国道义形象一落千丈,外交上陷于孤立,软实力加速衰落;伊战还造成美国社会分裂,支持和反对两派对立,而反战呼声越来越高涨,布什的民意支持率降到30%,为其当政以来的历史最低。伊战还拖累了布什所在的执政党——共和党,使其在最近一次的国会选举中遭到“滑铁卢”式的惨败,失去了在国会参众两院的多数党地位。伊战给伊拉克人民更是带来了前所未有的惨祸,不但使其国家丧失主权,沦为美国的卫星国,而且造成65.5万伊人死亡,八分之一的伊人沦为流离失所的难民,500万儿童成为孤儿。无论从哪个方面看,伊战都没有赢家。伊拉克固然是最大的受害者,美国和布什本人以及布什所属的共和党也是输家,这已成为国际社会和多数美国人的共识。但布什却有着与众不同的逻辑。在他看来,美国已在伊完成了改朝换代,处决了死敌萨达姆,现在其炮制的伊新石油法案也已由伊政府通过,只待伊议会盖章生效,美国控制伊石油的战略目标即将达到,因此其对伊战争最后“胜利在望”。且不说布什政府为伊战“成果”付出了多么巨大的代价,美国对伊拉克的占领和统治能否长期维持下去,单就美所炮制的伊新石油法案能否顺利实施、美国能否如愿控制伊石油来说,情况也是不容乐观的。该法案已遭到伊拉克人民的强烈反对。就在伊政府通过该法案之后和美军攻占伊拉克4周年之际,伊拉克爆发了有数万人参加的大规模反美示威游行。美国等西方国家石油公司开发经营的伊油田更是伊反美武装袭击的重点目标,2006年这类袭击频繁发生,平均每两天发生一起。可以预料,美国主导制定的伊拉克新石油法案一旦由伊议会正式通过并施行,势将引发伊人民反美斗争的新浪潮。布什所声称的“胜利”对美国来说是喜还是悲,那是不言自明的。
(来源:中国经济时报 作者:尹承德)