中国日报网环球在线消息:在伊拉克安全问题国际会议上,美国与伊朗的互动喧宾夺主,成为媒体的焦点。美国媒体报道,美伊两国代表不仅“第一次握手寒暄”,而且还进行了“直接交流”。难怪会有人感到惊讶:美国是否突然间改变了对伊朗的遏制政策?
其实,人们不难发现,美国近来的对伊政策正从一味强硬转向软硬兼施,双管齐下。一方面,美国两度拘捕伊朗驻伊拉克外交官,指责伊朗制造的路边炸弹致使100多名美军丧生,第二个航母编队开进波斯湾,推动联合国安理会强化对伊朗的制裁措施,等等;另一方面,美国正在悄悄地调整外交策略,尝试着开启与伊朗接触的大门——美国国务卿赖斯和国防部长盖茨都数次公开申明,美国不会对伊朗采取军事行动,而国务院发言人更透露说,美国的强硬举措,只是为在与伊朗谈判时占据强势地位,增加谈判筹码。他暗示,美国现在是万事俱备,只待机缘了。
现在“机缘”来了,这次美伊两国代表进行了“面对面”的交流。尽管双方仍然话不投机,互有指责,但用美国驻伊拉克大使哈利勒扎德的话说,“气氛是建设性的”,交流是“坦率的,有时甚至是和善的”。他还称此次接触为“第一步”,这似乎在暗示,在下月的第二阶段部长级会议上,赖斯与伊朗外长穆塔基有可能继续接触。正在拉美访问的美国总统布什也赞扬会议是“建设性的”,并敦促伊朗和叙利亚两国将会上的承诺化为实际行动。他说,“良好的声明有了,现在需要他们以行动兑现”。布什还表示,希望将此次会议的良好势头能够延伸到下一阶段会议。
由此可见,此次会议的确是一个“良好的开端”。它为美国和伊朗的直接接触提供了一个交流平台,因此也为双方缓解紧张关系提供了一个机遇。两国直接谈判的大门由此已开启了一条缝隙,有待于两国有胆识的决策者将其推得更开一些。
在美国与伊朗外交官同桌对话的同时,正在哥伦比亚访问的布什决定在年初宣布增兵2.15万人之外,再向伊拉克增兵4000多人;在年初追加的940亿美元战争拨款之上,再为此次增兵拨款32亿美元。其实,此近乎于孤注一掷之举多是因时间与形势逼迫使然。
掌控了美国国会的民主党人眼下正致力于推动出台从伊拉克撤军时间表。众议院的提案要求布什于明年3月1日开始撤出主要作战部队,并于8月31日前完成最后撤军。提案还要求为伊拉克政府规定推进政治进程并接管安全责任的硬性指标。
民主党的撤军提案无疑是将布什置于火炉之上,让这位任期无多的总统更感到局势的危殆和时间的紧迫,他不得不咬紧牙关,破釜沉舟,以图在离任前力挽危局。白宫的算盘是:军事上,加大兵力投入并改变相关战略,从过去的“清剿完成后即行撤离”,变为“清除,留守,重建”,以巩固地盘并争取民心。这就需要更多的常驻兵力,仅目前调入巴格达的美、伊军队已达9万之众。政治上,逼迫伊政府加快民族和解,公平地分配石油,修改新宪法,重新雇用旧政权党政军人员。外交上,向伊朗和叙利亚这两个有重要影响的邻国伸出橄榄枝,力争他们自我约束,甚至予以协作。这大概就是为什么在巴格达会议上美国能将拒谈誓言抛诸脑后,而同伊、叙两个宿敌坐到同一张会议桌旁的主要原因。
(来源: 人民日报 作者:李学江)
(编辑:王建芬)